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解决纺织品争端要靠各方努力


http://finance.sina.com.cn 2005年06月01日 00:08 中华工商时报

  社评

  5月30日,中国宣布自6月1日起对81项纺织品取消征收出口关税。

  在中国和美国以及欧盟之间关于纺织品贸易摩擦问题愈演愈烈的情况下,中国政府做出这样的决定,是迫不得已的明智之举。

  2005年是全球纺织品贸易实现一体化的第一年,但也就在这一年,美国和欧盟以及一些发展中国家针对我国纺织品的贸易保护主义有所抬头。截止到5月18日,美国已对来自我国的7种纺织品出口采取限制措施,规定这些产品进入美国市场的数量今年最多只能增长7.5%,而欧盟则在5月29日对从中国进口T恤和亚麻纱启动了“紧急特保程序。此外,土耳其目前仍维持对我国42类纺织品的进口特别限制措施;南非、厄瓜多尔等国纺织业界也向政府施压,要求对中国纺织品采取限制措施。

  面对国际上针对中国纺织品贸易的种种摩擦和不公平待遇,中国作为一个负责任的大国做出了种种努力,期望能够通过沟通、协商达成协议,妥善解决纺织品贸易摩擦问题。为此,中国政府在实际行动上也做出了高姿态的表示:首先是为了建立一种出口协调机制,避免给贸易伙伴带来巨大冲击,中国自今年1月1日起对148种纺织品征收出口关税;随后,中国又在今年的5月20日再次宣布大幅调高74种纺织品出口关税。在如此短的时间内,中国在解决纺织品贸易摩擦问题方面做出了如此大的让步,其解决问题的诚心和决心可见一斑。同时,我们也必须看到,中国在解决纺织品贸易摩擦方面所做出的让步,也使中国的纺织企业承受了巨大的压力,并做出了相当的牺牲。

  但问题是,中国政府所表达出的诚意和做出的努力并未被美国和欧盟接受,美国和欧盟仍坚持变相延长配额体制的做法。而美、欧这样的做法,无疑又会对中国纺织企业造成非常大的不利影响,不但将直接影响到1900万名中国纺织工人,而且还将影响到上亿提供纺织品原料的中国农民。在这种情况下,中国对81项纺织品取消征收出口关税,无疑是一种明智之举。

  目前,一个基本的判断是,中国和美国、欧盟还将进行关于纺织品贸易摩擦问题新的谈判,我们也期待着重新开始的谈判能取得令各方都满意的结果。但需要指出的是,解决纺织品贸易摩擦问题,建立国际贸易的新秩序,是需要中国、美国、欧盟等各个方面共同努力和相互让步才能做到的。像目前这样把解决问题的途径单纯地强加在中国身上,寄希望于中国通过牺牲自己的纺织企业的利益来换取纺织品贸易的平衡,显然是有失公平的。

  这样的方式也最终不会为中国政府所接受。

  中国政府的决定也已经表明了这一点。

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