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梅新育 (商务部研究院研究员)
前后不过10天，中国纺织服装出口企业啧有烦言的纺织品出口税就发生了戏剧性的翻盘。此举，再次令国内外经济界震撼不已。
毫无疑问，对于中国企业和中国工人而言，取消出口税是还了他们一个公道。归根结
底，纺织品贸易自由化是我国作为世贸组织成员应当享受的权利，我国纺织服装产业具有强大的国际竞争力不是应当受到限制的坏事，而是我国经济基本面的必然结果，限制我国纺织服装企业出口增长本身并无道理。
尽管如此，本着减少摩擦、促进合作的方针，为了额外给予进口国相关产业一定的过渡时间，也为了促使我国纺织服装产业转变增长方式，我国仍然从今年年初就开始对纺织品出口加征出口税，5月20日又宣布将大幅度提高出口税率，作出了巨大的让步和牺牲。假如不是在美、欧特保措施阴影下采取这些措施，与让对方征收高额反倾销税或实施配额相比，自己加征出口税本来还算是次优选择，毕竟这些税金可以进入我们自己的国库，而不是对方的国库。
令人遗憾更令人愤慨的是，美、欧方面从政府到某些舆论，显然没有对我国政府的诚意作出理性的回应，即放弃实施单方面的、违背世贸组织规则的特保措施，反而把我国政府的做法视为软弱可欺的表现，步步进逼，推动这场贸易争端走向激化。如果我们不能显示出有能力维护自己的核心利益，也有足够坚强的意志使用这种能力，他们的做法只会更加肆无忌惮。
不仅如此，美、欧的做法还给其他发展中国家作出了恶劣的示范，土耳其早已开始对我国纺织品设限，巴西、哥伦比亚、阿根廷、南非、印尼……许多国家的贸易保护主义势力都在蠢蠢欲动。这一切，不能不让我们作出有力的反应，当机立断取消出口税之举也就顺理成章了。
纺织品出口税已成明日黄花，这场贸易争端下一步走向何方才是我们更加关心的问题。鉴于与美、欧国内法相比，世贸组织有关规则相对合理、可预期一些，美、欧国内法更不公平、随意性更强，在双边框架下交涉，我们很难遏制对方依据其国内法行事。而根据世贸组织的有关规则，美、欧这次挑起纺织品特保争端，无论是在程序方面，还是在进口对国内产业损害或损害威胁的认定方面，都存在明显的瑕疵，美国的做法违规之处尤其多。我国如果将此事诉诸世贸组织的多边框架，胜诉几率较高。除了继续在双边框架下据理力争之外，我国也有必要加紧准备通过世贸组织这一多边框架去赢取公道，甚至要为最糟糕的、两败俱伤的贸易报复措施作好准备。因为，毕竟美、欧的做法已经把我们推到了没有任何东西可以再丧失的境地。即使最终通过双边框架取得了合理的解决方案，我们的这些准备工作也有助于改善我们在双边框架下的谈判地位。
在这场强加于我国的贸易争端中，我们要尽力争取最好的结果，但同时也要做好最坏的打算。毕竟，理性的结果只有理性的双方才能达成。
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