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黄春景
浙江省工商局日前公布了一份儿童食品质量抽检报告，其中雀巢金牌成长3＋奶粉被发现碘含量超过国家标准要求。雀巢公司早在15天前就知道不合格奶粉流向市场，但它们并没有及时警示消费者。（据5月29日《ＣＣＴＶ经济半小时》报道）
提到“警示标志”，大家一定会想到剧毒农药的“骷髅头”、易碎商品包装上的“玻璃杯”以及油漆包装上“燃烧的火焰”等图案，标有这些的都是一些特殊商品，使用或储运有特殊要求。为什么有些商品需要警示说明和警示标志呢？法律规定商品首先不能有威胁人身、财产安全的不合理危险，有不合理危险的商品是不得生产的。而雀巢公司却明知自己有不合格产品流入市场，但却没有及时向消费者公布，在笔者看来，这是对民生关怀的一种忽视和冷漠。
市场上涌进不合格的雀巢产品，从政府角度看，是在市场监管方面没有跟上，从社会角度看，还有个民情问题。什么是民情？民情就是整个社会的集体生活习惯，与人们的素质没有多大关系，但与整个社会的物质生活水平、生活状况有关。中国的民情是什么？过去是短缺经济，没有东西可买，现在社会飞快发展，一下子冒出那么吃的玩的，大部分人根本不知道这么多食品会有问题，也没有强烈的食品安全意识。对许多消费者来说，有吃就已经不错了。好的民情能弥补政府监管的不足。发达国家的食品市场为什么没有那么多问题？政府的监管是一方面，民情也起了积极作用。比如美国，公众普遍具有很强的质量意识，行业协会提出的要求也比较严格，厂商如果生产假冒伪劣食品根本没人买。别国出口到美国的食品，遇到的第一要求就是，你的食品会不会对身体有毒有害？这就是美国的民情所需。
面对我国层出不穷的食品安全问题，如果忽视民情的作用，光靠政府，要去管全国那么大的市场，是非常困难的。如何发挥民情的作用？政府应该在这方面有所作为，现在最为重要的是让广大民众有拒绝劣质食品的能力与意愿，有关部门应及时公布“消费警示”——曝光问题食品，推荐好的厂家和安全食品。而此次不合格的雀巢产品这样“心安理得”入市，无疑是对民情的一种严重亵渎。
不合格雀巢产品流向市场却没有及时公布，暴露了当前我国食品安全预警机制的缺失。这一机制的缺失，实质上是有关部门的监管滞后亦或失职造成的。按照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定，政府部门有责任加强监督，预防危害消费者人身、财产安全行为的发生，及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。因此，作为有关职能部门，当前有必要进一步提高责任意识，改进自身的工作，真正为建立起更加高效的产品安全预警机制负起责任来。记得国家工商局局长去年就曾强调，今后开展的食品安全专项整治，要实行严格的责任制和责任追究制，对工作不力、失职渎职的，要依法依纪追究有关负责人的责任。这则消息让人们充满希望的同时，也再一次说明，当务之急的是，我们的一些地方政府及其职能部门应该加快转型，不能光有权利而没有责任。笔者期待，有这样一个以民情为基础的好制度，再配以好的监管，问题产品定能得到较好地解决。
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