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惠铭生
有关部门对外公布的数字显示，2003年及以前建筑领域拖欠的民工工资已基本还清。近来各地上报的数字也显示，建筑业农民工被拖欠的工资清偿率大都超过90％，有的甚至高达99％。上千亿元的拖欠额迅速偿清，一些建筑民工在感激的同时，也提出质疑。（新华社5月26日报道）
一些建筑民工对这些清偿率数字表示怀疑不是没有根据，首先，民工的切身体验本身就是有力的证明，农民工称真正拿到的工钱应在70％左右。其次，农民工心中也有“小九九”，会算一笔账。如目前报纸上说各地工程款清欠率一般只有60％。试想：包工头只拿到60％的工程款，却给民工兑付90％以上的工资，这不符合逻辑与现实。
“天地间有杆称，老百姓是秤砣上定盘星”，这话不假，虽然农民工远离政治，但有时也是一语惊人！面对记者的采访，农民工坦言：“有些情况下一些地方政府部门要么不知情，要么管不了，要么故意隐瞒了。”总之一句话，现在有关部门对外公布的农民工工资清偿率数字有水分，不是实事求是。
笔者长期在建筑业主管部门工作，对于农民工的“坦言”，笔者认为一语中的。
对于筑领域拖欠民工工资的清偿率，即使业内人士也心知肚明。首先说“不知情”，目前建筑业管理颇为混乱，建筑业主管部门对建筑企业的控制一般是资质为三级以上的企业，所谓的“清偿率”，其拖欠的工程款以及农民工工资，一般是三级资质以上企业发生的。但是，现在“马路游击队”以及具有相当规模的“包工队”，政府很难控制，也难以纳入管理范围。像这种情况的拖欠，数额绝对不是个小数目。
其次说“管不了”。众所周知，农民工工资拖欠，根子在于工程款拖欠，而工程款拖欠的“大头”是政府与房地产商，尤其是政府。而政府搞的工程尤其是“Ｘ长工程”，一个小小的建筑业主管部门，其手段与权力难以撼动这些拖欠工程款背后的“力量”，面对政府拖欠，出现有些政府部门不敢管、企业不敢要的尴尬局面。更为关键的是，有些政府工程在投资时根本没有资金，现在也没有资金来偿还拖欠的工程款。这样最终受害的当然是“债务链”的最末端——农民工。
三说“故意隐瞒”。一些建筑企业是当地的“税收大户”，假如地方政府“实话实说”，将拖欠农民工工资的建筑企业列入“黑名单”，那么这些企业将受到停止招投标、清除出建筑市场的惩罚。这样，地方为了“支持”建筑企业，从保护企业增加地方税收的角度考虑，往往会予以袒护，在上报拖欠民工工资项目和数额时故意“忽略不计”或隐瞒不报。
但是，对于拖欠农民工工资问题，近年来，党中央、国务院非常重视，建设部也会同国家发改委等10多个部门制订了解决农民工工资拖欠问题的具体时间表，争取3年内解决“双欠”问题。目前，解决拖欠农民工工资问题，已纳入到国务院、省、市、县政府工作的统一部署之中，目标明确，并当成重大的政治问题来要求对待。一方面，上级要求严格，另一方面，有些地方政府又“无力”清欠，于是有些地方在向上级层层呈报“双欠”数额，以及“清欠率”时，便妙笔生花，将“清欠率”注水为新的“形象工程”，当成文字游戏，弄虚作假，哄弄上级以及百姓，让虚假的清欠率骗取“政绩”。
但是，假的“清欠率”不能遮掩不住农民工工资仍然被大肆拖欠这一事实，很多地方因为拖欠农民工工资问题而引发了不少社会矛盾，影响了社会的稳定和和谐社会的构建，这值得警惕。因此，各地政府有关部门，应拧干清欠率上的“水分”，通过各部门的合作，营造诚信的社会氛围，加强法制建设，依法搞好清欠，将清欠农民工工资落到实处，让农民工得到实实在在的好处，别让农民工流血流汗再流泪了。
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