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余丰慧
国家审计署审计长李金华近日在接受媒体专访时表示，今后审计署在全面监督国家财政的基础上，将重点监督拥有二次分配权的集权部门是否“按规矩花钱”和“公开透明”，以及政府预算细化等问题，特别对位高权重的部委加强监督。
李金华这番话语，表现出了一贯敢于碰硬的工作作风。什么是位高权重？就是地位高、权力大，掌握着许多部门、许多人的“生杀”大权，掌握着许多部门、许多人的财政命脉，许多单位、许多人都得罪不起的部门。李金华把这些部门选择为审计重点，足以看出其勇气和敢于对国家、对人民负责的高度责任感。
选择位高权重的单位为审计重点，选得很准。越是位高权重的部门，越是没有部门和人敢于得罪和碰硬，监督起来难度大，容易发生问题和掩盖矛盾。就如李金华坦言，多年来，中央财政支出暗箱操作问题比较严重。一些部委怎么花的钱，人大不知道，老百姓就更不清楚了。特别是因为预算不细，为资金自由支配创造了较大的空间。他一语说到了要害，道破了天机。其实，人民群众的眼睛是雪亮的，一些位高权重的部门，从一些外部表现就可以看出其存在的严重问题。这些部门办公大楼越盖越高，豪华轿车越坐排气量越大，领导办公室面积不断扩展，办公设施和条件越来越齐全和豪华，甚至这些单位的家属楼面积也在不断向大处更新。他们哪来这么多资金，无非两个渠道：一是挪用财政资金和其他专项资金，二是巧立各种名目到基层找钱。
李金华表示，今后对中央财政重点关注两个问题：一是部门预算要进一步细化；二是逐步规范转移支付的资金。围绕这两点，在全面监督国家财政的基础上，审计部门将重点监督拥有二次分配权的集权部门。如财政部、发改委，还有其它有资金分配权的部门。这些话语可以说目标明确、重点突出，抓住了要害。
如果重点审计位高权重单位能够取得成效，一方面可以为国家挽回许多损失，更重要的是能够进一步树立起审计的权威性和独立性，有力地震慑其他部门。希望全国各个省市的审计部门也应该有不怕碰硬的精神，把当地一些位高权重的单位列为审计重点，认真开展审计工作。希望各级部门积极配合和支持审计工作，对于审计出来的问题要及时进行处理，给国家和人民一个满意的答案。
《华南新闻》 (2005年05月13日 第二版)
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