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泛蓝阵营访问大陆 推动两岸经贸和投资便利化


http://finance.sina.com.cn 2005年04月28日 18:53 《全球财经观察》

  持“不谈独立,维护经济稳定和发展”泛蓝立场的连战和宋楚瑜先生等对大陆的访问表明,在一个中国的原则下,两岸直接政治关系的发展也能为两岸经贸关系的稳定和繁荣提供良好的环境

  上周和本周,中国国民党主席连战与亲民党主席宋楚瑜先后对大陆进行访问,连战与宋楚瑜先生均把自己访问大陆的重要一站设在台商聚居的上海。在上海,连战和宋楚瑜分别
与台商会餐,并发表讲话。

  这两次具有历史性意义的访问的进行和完成,标志着两岸政党之间的良性互动起幕,而连宋与台商会晤,体现了经贸在两岸关系中的重要位置。联系到先前台商赴大陆投资政策再次收紧,我们呼吁,在两岸政治关系取得突破的同时,两岸经贸关系应该更加正常和市场化。

  中国国民党副主席江丙坤访问大陆后,台湾当局作出“七点结论”,针对两岸经贸往来问题的主要观点包括:其一,对两岸经贸往来已开放部分,要进行“检讨调整”,有的甚至可能要“暂停交流”。其二,对未开放部分,如原在审查开放中的封测、小面板、轻油裂解等项目,将放慢开放脚步,或者限制开放。其三,要将两岸经贸交流与合作问题纳入WTO框架内,以凸显两岸是“国与国”的关系。在“陆委会”的要求下,“经济部”内已全面停止半导体、石化和公共建设开放赴大陆投资的讨论。

  此前,台湾“经济部投审会”对中芯国际“涉及违法赴大陆投资”处以500万新台币罚款即为限制性政策的集中表现——台湾当局规定,“到大陆工作,并且在大陆工厂持有股份的台湾籍人员回台将被处以罚款。”凡此种种将有可能使两岸经贸互动面临阶段性的紧缩。

  历史已经证明,种种限制政策与措施难以扭转两岸经贸交流的大趋势。早在1990年代,李登辉推行“戒急用忍”政策,试图限制两岸经贸往来,2000年陈水扁上台以来也一直实行限制性的两岸经贸政策,但两岸经贸关系却在重重阻力中顽强地向前发展,规模越来越大。

  2004年,两岸贸易总额达到783.3亿美元,台湾获得近500亿美元的出口顺差,台湾自1979年至2004年底从大陆获得的贸易顺差累计为2700多亿美元,大陆成为台湾第一出口市场、最大顺差来源地。如果没有两岸经贸所带来的巨额贸易顺差,台湾总体贸易将陷于逆差的局面。而今年一季度,海峡两岸之间的贸易总额为190.5亿美元,比去年同期增长13.4%,其中大陆对台湾出口36.3亿美元,同比增长40.8%;自台湾进口154.2亿美元,同比增长8.4%,台湾对大陆实现单季贸易顺差达到创纪录的141亿美元。截至今年3月底,大陆累计批准台资项目6.49万个,实际利用台资403.3亿美元。

  由此可见,两岸经贸关系越来越成为台湾经济发展的最重要的动力来源之一。未来台湾经济走向在很大程度上取决于两岸经贸关系的进一步加强。阻碍两岸经贸关系的正常发展,很可能破坏台湾经济增长的动力来源。

  我们必须提醒,台湾经济是一种小型经济体,也称浅碟式经济,其经济发展得益于制造业加工出口的经济发展模式,至今外在需求对台湾经济的贡献仍然至关重要。另一方面,两岸经济合作是在市场经济条件下,生产要素产品和服务等为追求最佳利润或比较利益而进行的交流与结合,台湾经济经过上世纪七八十年代高速发展之后,OEM(代工产业)等劳动密集型产业转移至大陆是经济发展客观规律使然。台湾经济中第三产业的比重已超过65%,未来服务业将成为经济发展的最重要支柱,而大陆与台湾市场存在的差异实际上给台湾产业结构调整以更大的空间,在两岸市场架构内考量产业结构调整,是一种更为务实的眼光。

  加强两岸经贸交流与合作,也是在当今经济全球化、区域化潮流中的必行之路。21世纪以来亚洲经济呈现出区域整合的态势,在这个过程中,大陆发挥着举足轻重的作用。台湾经济要融入区域整合浪潮,防范因本地市场空间萎缩导致的“边缘化”危机,很显然,加强两岸经贸合作,走两岸经济一体化的道路是其必然的战略选择。

  与此同时,亚洲传统以日本为龙头、亚洲四小龙其后的“雁阵模式”面临重组,随着中国和印度经济体日益壮大,日本一枝独秀,中印紧随其后的新亚洲经济结构浮出水面,对于台商来说,投资大陆存在更大的想像空间。战后台湾扮演世界经济加工厂的角色,然而随着中国大陆和其他亚洲国家的崛起,台湾的上述角色将加速淡出。台湾不论是过去提出的建立亚太地区营运中心,还是随后讨论的建立区域运筹管理中心等等,都反映出对于经济重新定位的探索。对于台湾政界来说,正视新亚洲政经格局并寻求本身在其中的位置,显得至关重要。

  大陆有亚洲最具活力的市场和劳动力、管理模式的优势,加上大陆与台湾语言相通,血脉相连,台商用脚投票、跨海西进具有必然性。由此,我们主张,应该实现两岸经贸关系的“去政治化”,而持“不谈独立,维护经济稳定和发展”泛蓝立场的连战和宋楚瑜先生等对大陆的访问也表明,在一个中国的原则下,两岸直接政治关系的发展也能为两岸经贸关系的稳定和繁荣提供良好的环境。

  编辑:和新风

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