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别迷信不动产税抑制房价 它只能劫贫济富


http://finance.sina.com.cn 2005年04月27日 14:26 信息时报

  康劲 经济研究员

  针对“央行正准备对房产征收不动产税和投资交易税”的消息,央行新闻处孙先生称征税不属于央行的职能范围,该新闻报道“犯了严重的常识性错误”。

  坊间误传“不动产税”的消息由来已久。今年2月26日,国家税务总局、国家财政部
有关部门官员曾就《中国房地产税收政策研究报告》进行研讨。有媒体在报道时曾做出如下判断:“会议上非常明确地传递出一个信息:政府目前在积极推进我国房地产新税制的改革,我国开征统一规范的不动产税势在必行。”之后,坊间传闻:开征不动产税的试点城市将包括北京、重庆和深圳三个城市。但相关职能部门至今一直没有正式回应媒体的猜测。

  面对高涨的房价,舆论期待官方机构能有所作为,便希望通过出台不动产税来进行有效抑制,这实在是一场误解。

  不动产税,在不同国家、地区其名称不尽相同,有的称“房地产税”,有的称“物业税”。但内容基本一致:就是把开发商造房子时缴的税,包括房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费,改由购房者以后每年来缴。在我国,目前房地产税比重不高,仅占全部税收收入的2.36%,占地方财政收入的比重也只有8.12%。另外,我国房地产税费主要集中在开发投资环节,多且重,最终被房地产商摊入了成本;保有、交易环节相对偏轻。开征物业税(即不动产税)的主要目的,应该是推进房地产税改革,规范现在多如牛毛的房地产税费,将其调整到公共财政所要求的简明、透明和规范的程度。至于认为“对个人占用多套房产几乎不征税的现状有所改变,客观上有利于房地产投机”的观点,其实只是一种主观的臆测。

  因为从理论上看,开征不动产税并不直接作用于房价——房价的涨跌是市场行为,与房地产市场的发展趋势以及百姓对房地产的需求密切相关。目前,绝大部分消费者买房的这部分钱已经在个人所得税上有所体现,征收不动产税就存在反复征税的嫌疑,只能起到“劫贫济富”的作用。另外,老百姓现在是因为房价太高买不起,今后开征不动产税很可能会因为税太高养不起而不敢买房,甚至要低价贱卖住房,居住自由和居住权会受到更大的限制和妨碍。

  民意呼唤政府干预房价,抑制地产投机,但是绝不想“唤”来一个对自己不利的政策,自套枷锁,对此大家一定要有清醒的认识。

  掌门人语:不动产税最终会被摊到真正的房屋使用人头上,到时出的“血”只会比现在更多。

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