温家宝访问南亚彰显 中国周边外交新重点

    本报记者 刘波 北京报道

　　4月5日至12日，中国国务院总理温家宝将对巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡和印度进行正式访问，并将在伊斯兰堡出席亚洲合作对话第四次外长会开幕式。

　　本报记者4月5日连线中国驻巴基斯坦大使馆时，一位使馆工作人员表示使馆人员已经 大部分投入准备工作，迎接温家宝下午的到访。中国驻印度大使馆新闻官杨女士也表示使馆将“全力以赴”做好本次来访的协助工作。

　　4月1日，外交部副部长武大伟表示，本次访问是中国政府在南亚地区进一步落实“与邻为善、以邻为伴”周边外交方针的一次重要行动。

　　在温家宝访问南亚的前夕，中国外长李肇星也已经出发访问阿富汗、尼泊尔和马尔代夫三国。

　　对于温家宝的访问，不论是印度驻华大使苏理宁“标志着印中关系的发展进入了新的阶段”的表态，还是巴基斯坦驻华大使巴希尔“中巴关系新的里程碑”的说法，都显示出本次访问将在渊源久远的双边关系史上产生新的重大意义。

　　近期中印两国国内以至西方，关于中印关系和中印发展模式比较的讨论正在掀起高潮，在此背景下，中国问题与温家宝的此次出访成为印度国内媒体的关注热点。

　　2004年6月时任印度总理的瓦杰帕伊访华及两国签署联合宣言后，双方政治和领土上的分歧已经基本解决。

　　印度国内媒体普遍对本次访问持积极观点。《电讯报》援引印度总理辛格的话说，作为世界上人口最多的两个国家，“中国总理自己曾说过，当我们俩握手时，全世界都在注视。”

　　《亚洲世纪报》也说，本次访问“将是一次开拓性的访问”。

　　中印双方目前是通过双方特别代表会晤的机制进行谈判，当前的任务是确定政治指导原则。在访印期间，双方还将举行第5次会晤。据武大伟透露，双方有可能就此达成共识。

　　分析人士普遍认为，作为当今世界上两个飞速崛起中的巨大经济体，政治上的一些分歧将不会影响双方经贸关系，这已经成为中印两国的共识。

　　从2002年开始，中印贸易进入高速成长阶段，每年递增率都超过50%，2004年达到136亿美元，年增长率达到80%。中国已是印度的第二大贸易伙伴，仅次于美国。

　　有印度学者分析，按目前的增长势头，很短时间里中国就可能成为印度的第一大贸易伙伴。在这一背景下，关于中国和印度签订自由贸易协定的讨论近期也在成为热点。

　　中国国务委员唐家璇在2004年10月访问印度期间正式提出了中印建立自由贸易区的设想。在出访前接受印度媒体采访时，温家宝表示希望双方很快开始对自由贸易区的可行性研究。

　　中国驻印大使孙玉玺近期也表示，中国赞同与印建立自由贸易区，这将是世界上拥有24亿人口的最大的自由贸易区。据报道，印度方面的权威人士曾透露，中印自由贸易区的设想已进入实质探讨阶段。

　　根据印度大使馆提供的资料，苏理宁近期表示，中印两个发展中国家近期经济发展迅速，两国的社会经济发展经验也可以相互借鉴。中印作为两个生产大国，难免会被人认为在迅速发展的全球经济中成为竞争对手，而且毫无疑问在一些领域将存在竞争。但良性的竞争对双方是有益的，而且世界经济也为两国经济的发展提供了巨大的空间。

　　中印能源合作也将成为温总理此次访印之行的重要议题。2月初，印度能源部长艾雅尔表示，印度计划同中国联手竞标外国石油项目，通过新的联合战略来避免两国在竞争石油资产的时候付出更高的成本。印度国内专家也鼓励两国联合开发新能源技术。

　　与此同时，加强和巴基斯坦长期以来的战略合作关系，巩固中国在南亚的地缘政治联盟，其重要性并不弱于提升中印关系。出访前在接受巴基斯坦联合通讯社采访时，温家宝把中巴关系形容为“全天候、全方位的合作伙伴关系”。

　　中巴反恐合作将成为此次会谈的重点。同时中国援助巴修建的瓜达尔港口已经完成一期工程，这一港口的战略位置有可能使其在完全建成后，为中国从波斯湾进口石油提供新的路线。

　　据巴基斯坦国内媒体预计，两国将签订几项协议和谅解备忘录。双方还将签署海关合作协议，同时加强两国已有的互惠贸易协议和“早期收获”计划，继续对一些商品实行零税率待遇。

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