正视预算资金注水将产生的隐性腐败效应 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月30日 08:43 新京报 | |||||||||
据《广州日报》3月28日报道,在广州市日前举行的人代会上,政府的预算报告受到了代表们的广泛质疑,五大尖锐问题的提出,使得代表们对政府的预算难以认同。这五大问题是:100多人的部门配备112辆车;预算中“其他”支出占27%;一台电脑预算2.5万元;公款吃喝预算里没反映;马路何时安装电子眼。 广州市召开的这次人代会上,代表们不讲情面,毫不掩饰自己的观点进行质询,向
面对代表们的发问,尽管财政部门做了详细回答,但从反馈的信息看,结果并不尽如人意。为何?主要是因为政府的预算中“注水”过多。诚然,就政府的预算而言,预算只是个“大概”,不可能预算得十分精确和准确,但再“预算”也应该八九不离十吧?总不能没谱没边,一台电脑“预算”2.5万元,如此“预算”公众能信服吗? 这几年不少地方政府预算“注水”现象有扩大趋势,应该引起警惕。政府“预算”为何要“注水”?说白了是利益驱动使然。这几年人们对地方政府的预算颇有微词,很多地方的政府预算早已为腐败埋下了“伏笔”,本来是几万元就能解决的问题,非要“预算”上十几万元,本来几百万元就能解决的问题,非要“预算”上千万元,那么多的超支预算资金用来干什么?不外两个可能:要么被挪作他用、进行寻租活动,要么来为公务员谋福利。这几年百姓对公务员的福利待遇颇有诟病,根本原因就在于一些地方的的确确存在着乱花预算资金的问题。 政府预算资金说白了是全体纳税人的钱,公众有权利知道这些钱被花在了何处,政府如果不能善待自己手中的预算资金,随随便便地胡花乱用,不仅是对民意的不尊重,更严重的说是一种消极腐败行为。国外对纳税人的钱用起来十分小心,决不敢轻易地乱花,尤其在关涉百姓利益的问题上,从来都是慎之又慎。早些年德国社民党主席勃兰特在宴请外国客人时,竟当着客人的面把盘子舔得一干二净,客人不解,勃兰特说,我们所用的招待费是纳税人的钱,我们不能随便乱花。而我们有些地方政府官员则不同,海吃海喝不说,吃完饭还要洗澡泡桑拿,一顿饭不花上千儿八百似乎就不过瘾,如此挥霍,我们的政府预算能不超支吗? 政府预算“注水”是个不容忽视的问题,预算“注水”的背后常常隐含着腐败的因素,对此不可小视。政府预算如果不能“实打实”地来,就会上行下效,一级跟着一级学,到头来,纳税人的钱便在这种隐性腐败中被挥霍掉。 □李红军 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
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