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“从去年的西班牙人烧中国鞋事件，到今年的俄罗斯税警拉走中国鞋，中国政府一直关注本国商品在国外的处境问题。”日前，商务部部长薄熙来在中国发展高层论坛上说。随后，商务部会同外交部、公安部、海关总署等部委以及有关商会、鞋革企业又召开了紧急协调会。
从目前商务部、外交部等高层人士的表态和行动中，可以充分感觉到中国政府正密
切跟踪此案的进展，并为维护中国企业和商人在俄罗斯的合法权益做着最大的外交努力。但是，如果不对当前的外贸政策和企业的出口战略进行一些必要的反思，贴着“中国制造”的商品，或许还会在海外遭遇类似的命运。
世行曾经公开一份报告称，加入世贸组织后，中国在世界出口额中的份额从4.4%增长到7.8%.其中出口增长最快的是服装，高达106%，其次是纺织品和汽车。中国每年从加入世贸组织中获得的收益是406亿美元。2004年，中国的外贸跨过一万亿美元门槛，成为世界上继美、德之后的第三贸易大国。但是，正当我们津津乐道于自己出口创汇的成绩时，大规模的贸易摩擦和外交纠纷也接踵而来，贸易大国难成贸易强国。
因为贸易逆差，几周前美国参议院共和党和民主党们共同推出一项法案，如果人民币在180天内不调整币值的话，就要对中国所有的产品施加关税。此外，欧洲的一些国家频繁利用技术壁垒、环境壁垒、绿色壁垒等手段对中国商品进口设限，受到反倾销、反补贴调查的案例不断上升。其原因，正如商务部研究院副院长沈丹阳所分析的那样：“这与中国传统的出口创汇外贸发展战略密切相关”。
中国传统贸易战略是以“出口创汇”为基本指导原则的。在这一原则的指导下，努力扩大出口一直是中国对外开放的一项重要内容，为了扩大出口，政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策，如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等，这些措施的实施使得中国外贸出口连续20多年保持比中国GDP增长高出一倍的增长速度。但是，这种贸易增长方式也带来负面影响：一方面，鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置，也加重了政府的财政负担，特别是出口退税已经成为中国外贸发展的巨大成本和代价；另一方面，持续的贸易盈余也会使国家的外汇储备居高不下，对本国的汇率稳定和经济发展造成不利的影响。
要改变这种状况，就必须彻底改变传统的粗放式外贸发展模式，让“出口创汇”政策及其相关优惠措施下课，在确保产品的质量和价格相对稳定的前提下，把产品创汇变为实实在在的创效———出口不光是为了换来外币，主要是要确保利润。那种为了鼓励出口，大量耗用资源，千方百计压低成本，令经济结构严重失调的出口战略，在加入WTO后只能给中国带来无穷的后遗症。
□康劲
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