美国以税压人民币升值 多重因素促成旧话重提

　　FT 中文网特约撰稿人 齐天

　　周三(3月23日)的中国各类财经网站上最抓眼的标题之一，大概至少应该包括这一条──

　　“人民币升值再起争论，美威胁若不升值将多征关税”

　　溯本寻源，该消息均源自国际著名投资银行摩根士丹利的首席经济学家史蒂芬·罗奇。在目前正在举行的“中国发展高层论坛”上，罗奇透露，美国参议院的一些共和党和民主党议员共同推出一项法案，称如果人民币180天内不升值，美国就要对中国所有的产品施加关税。

　　这一威胁够耸人听闻的，难怪中国各大财经网站的编辑们都在显著位置上推出了这一消息。不过，这个消息已经不是“新闻”了，而是一个多月前的“旧闻”。据法新社早在今年2月3日报道，美国两党的十多名参议员一致同意共同提出一项议案，限中国在180天内调整人民币汇率，否则所有进口美国的中国制造产品将被课以27.5%的关税。

　　“旧闻新炒”也是“新闻”？

　　不过，中国传媒在美中汇率之争问题上“旧闻新炒”，本身也是一个值得分析的“新闻”。

　　出现这一“旧闻新炒”现象的大背景，不仅是全球舆论、特别是中国舆论目前正聚焦人民币汇率问题，更重要的是，一些国际投机商如今也携带热钱，奔赴京沪等中国大城市，狂炒楼市，期待人民币一旦升值时再抛楼盈利，这一现象自然也引起了中国决策层和中国传媒的担忧。

　　一些知名国际金融机构的预测似乎更刺激了这些投机家的豪赌心理，也更加重了中国各方的焦虑感。中国总理温家宝有关北京当局可能会“出其不意”地出台汇率改革措施的说法“脱口而出”后不久，国际著名投资银行高盛公司的中国研究部主任邓体顺便发布报告称，他将坚持此前对人民币预期升值5%的论断，并表示，人民币升值将对股市形成利好。

　　而且，“旧闻新炒”或“旧话重提”的，也不仅仅是中国媒体。参加中国发展高层论坛的罗奇和中国高层财经官员在“炒”美国参议院提案这个“旧闻”，与会的两位诺贝尔奖经济学获得者也在“提”人民币汇率这个“旧话”。

　　罗奇几天前曾经在上海表示，虽然还不能确定中国何时开始汇率体制改革，但是可以肯定人民币升值压力将越来越大，这个问题“越拖越棘手”。如今，他在中国发展高层论坛仍然强调这个观点，他指出：“如果人民币继续稳定、继续盯住美元，美国恐怕就会自己做出一系列的调整工作，譬如经常帐户的调整。所以我觉得中国应该做好准备，例如，建立新的货币政策。”

　　但诺贝尔奖经济学获得者约瑟夫·斯蒂格利茨教授却针锋相对，认为现在人民币实行浮动汇率时机还不成熟。他说：“外汇储备太多有风险，但要做一个小的调整就会产生相应的投机行为和猜测，从而产生对结构的强烈影响。人民币如果升值的话，会造成国内经济，包括农业方面的一些损失。”

　　另一位诺贝尔奖经济学获得者罗伯特·蒙代尔教授也认为，中国不应该走向浮动汇率，他说：“如果人民币升值的话，外国直接投资就会减少，房地产业就可能出现拉丁美洲曾经出现的情况，还会影响储蓄率。”

　　莱斯也在“旧话重提”

　　中国传媒和国际舆论近日来对人民币汇率问题产生了新的兴趣，也因为华盛顿在这个问题上对北京施加了新的压力。最新刚刚结束访华的美国国务卿赖斯在北京期间除了与中方讨论了朝核问题、台湾问题之外，也敦促中国政府放弃盯住美元的汇率政策，转而采用灵活的、以市场为导向的汇率体制。

　　其实，赖斯这次亚洲之行不仅重提了人民币汇率这个“旧话”，也重提了中国不断增强的经济实力对美国构成威胁这个“旧话”。

　　不过，国际传媒在报道和评论赖斯的“旧话重提”时，在语调、口气、甚至结论上，却有或微妙、或明显的不同。

　　美国《华尔街日报》如此分析赖斯的“旧话重提”：“她(指赖斯)的讲话表明，美国担心中国对国际贸易事务产生破坏性影响，而且可能产生的后果会扩散到政治及安全领域。美国对中国不断扩大的贸易逆差(去年达1,620亿美元)已经遭到了美国国会的批评，并招致了企业游说团体的不满，他们抱怨说，贸易失衡状况如果不加以制止的话，有可能使基本上正常化的中美双边关系脱离正轨。”

　　英国《金融时报》则在社论中这样评论赖斯的“旧话重提”：“今天中国的经济对贸易和投资敞开了大门，不像美国的盟国日本和韩国在同样的经济发展阶段时的状况，更不用提前苏联集团的经济状况了。美国应该全身心地与北京当局接触，以鼓励中国的经济开放。美国在应对中国崛起时一旦出错，将使它在中东地区犯下的错误黯然失色。”

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