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供需决定价格 从看得见的手到闲不住的手


http://finance.sina.com.cn 2005年03月23日 13:00 中国青年报

  高泽金

  这些年发展市场经济的成效之一就是让许多人见识了价格这只“看不到的手”在市场中的强大威力,一切生产和消费都要以此为核心,否则就难以作出“最优”的选择。

  供需决定价格,价格反过来再决定供给和需求,这是基本经济学常识,也是市场铁
律和生活常识。所以虽然2004年全国商品房平均销售价格上涨了14.4%,而全国城镇居民人均可支配收入只增长7.7%,面对房价飞涨普通百姓的生活质量大打折扣,我们一般也只能认为这是在特殊背景下,那只“看不见的手”指挥和调度经济资源的结果。但3月17日《北京青年报》题为《只管往高里抬价,地方政府请地产商当“托儿”》一文却彻底打碎了我们这种幻觉。文中说,某城市为了抬高出让土地的价格,特意请某房地产公司当“托儿”,与外地投标企业竞价,当“做托”的企业担心价格抬得太高砸在自己手里吃不消时,政府官员甚至这样“开导”:“你只管往高里抬价就行了,如果砸在手里,由政府兜底,大不了再还给政府。”

  于是乎,近些年各地地价引领房价一路狂飚的原因也就不言自明了,拉动房价上涨的各种所谓的“需求拉动”、“土地是稀缺资源、地价上涨难免”等原因也就不攻自破了。只是这次有预谋的房地产价格暴涨让我们胆寒地发现:我们一向信任的价格这只“看不见的手”,在某些地方政府的操作面前原来如此不堪一击。

  说起来,我们一刻也没有忽视过政府在市场经济中的作用。相对于“看不见的手”的理论,宏观经济学家凯恩斯在《就业、利息和货币通论》一书中就提出了“看得见的手”的说法,认为政府这只“看得见的手”在保持供需平衡、维护经济稳定方面有着巨大的作用,而社会经济的发展,光靠其中一只手发挥作用或片面强调其中一只手的作用,都是不行的,而必须“两手抓”。但问题的关键是对这两只手的功能与职责应当合理界定,明确各自应该抓什么、怎么抓。我国在计划经济时代,“看得见的手”可谓无处不在,从工厂到农村的生产队,生产什么、生产多少,产品如何定价、如何销售,都是各级政府说了算。

  随着市场经济发展和市场机制的健全,大量原本可以由市场承担的职能已还给市场,行政操控的力量逐步被削弱,“看得见的手”可控的经济资源越来越少。可这只“手”由于习惯了操纵市场,一下子闲下来实在有些不习惯,特别是不习惯在不操纵市场的情况下出政绩,不习惯在“小政府”之中过紧巴巴的日子。于是乎,某些地方政府学会了利用“市场机制”,隐藏幕后操纵土地价格,进而操纵房价,以期实现财政增收、GDP高增长的目的。这时候,政府的这只“手”就变成了“闲不住的手”。

  “闲不住的手”的提法并没有太多理论成分,它只是反映了我们的某些地方政府无法消除的“乱伸手”恶习,反映了我们的政府还缺少服务市场经济的角色意识。要推进社会主义市场经济的发展,保证宏观经济平稳有序的运行,必须管住这只“闲不住的手”,而使其认真履行“看得见的手”调节经济、监管市场、社会管理和公共服务等几大职能。

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