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邓景
3月16日，建设银行董事会的2005年第一次会议，原行长张恩照没有出席，会上出示了张亲笔签名的辞职书。建行有关决议的措辞是：批准张“因个人原因”辞职(3月18日《中国企业报》)。来自《财经》杂志的最新消息表明：早在张恩照辞职前三个月的2004年12月9日，他已在美国遭到起诉，起诉书指控FIS向张恩照行贿金额在100万美元以上，并将该项贿
金通过注册于开曼岛的Prosten公司转账。
抛开张恩照事件暂且不谈，查阅我们手中的报纸，你就会发现近几年我国银行业的大案要案特别多，涉及金额数量特别巨大：上至总行行长、支行行长，下至支行的普通职员，境外赌博、贪污腐败、挪用公款和携款外逃的现象简直是触目惊心，银行业已经不折不扣沦为腐化重灾区！
“请记住巴林，1995”这是把巴林银行搞垮的当事人里森留给后人的一句经典话语。入狱后的里森曾经分析：银行在各方面制度上的缺陷及制度执行的不力，是巴林银行倒闭的主要原因，监狱中的里森接受媒体采访时还预言：“今后还会发生这种倒闭事件。”
诚然，从目前来看，张恩照“因个人原因”的辞职，是不会导致建设银行倒闭的；各个行长的贪污受贿、携款而逃，也是不会让该银行倒闭的。究其根本，因为这些银行都是国有的，不管出现了多大损失，总有力量去拯救它们。不过，建设银行就算能躲过这一劫、甚至顺利上市的话，它还能在国内国外保住自己的形象吗？有媒体已经指出：张恩照事件对于境外上市的国内银行来说无疑是个严重打击，可能引发外界对内地银行内部监控的疑虑。
金融领域的犯罪，根源在于内部监管制度的不完善和外部监管惩处的力度不足。里森弄垮了巴林银行是因为他同时身兼交易及监察二职，严重违反银行内部控制规定；我国诸多银行腐败频发，难道就跟我们银行的内部监管机制毫无关系吗？笔者不明白的还有一点：为什么3个月前就在美国被起诉的张恩照，时至今日还能堂堂正正地“辞职”？有关部门还可以欣然接受这种请辞？
整天高喊着“上市”口号的国内银行，还拿什么让外部投资者信服？银行业的股份制改造，已经实施了好几年，为什么还存在如此大的漏洞？银行业内部监管制度要是再不完善，难保有一天，我们会重蹈巴林银行的覆辙！
这些年，我国对金融行业的体制改革非常重视，对金融业的监管非常严格，力度相当之大，但是金融领域重特大犯罪案件还是层出不穷，这究竟说明了什么问题？《财经》杂志主编胡舒立曾撰文指出：银行业发生罪案多有内外勾结的特点，且与地方政府官员相关。她认为惟有审计监察、金融监管和司法部门上下一致的努力，才能真正做到对腐败分子“严查严惩”、“公开透明”。
恍然大悟！正是一些地方政府的“力撑”和“护短”，正是某些既得利益阶层的百般阻挠，才让我们对金融业监管的力度大大削弱，对金融犯罪的查处困难重重。如果政府没有敢于扫除一切压力的勇气，如果政府不能消除那些来自自身的阻力，打造“廉洁透明”、“公开公正”金融业的目标就只会是一句空话。也许，现时处于严峻形势下的我国金融业，在极力搞好内部监管体制的同时，还应引入强效的独立审计、强力监管和严查严惩体制：不管事件涉及谁、不管是谁“打招呼”、“批条子”……哪怕查处金融案件要弄得天翻地覆，也要义无反顾地查下去。
“请记住巴林，1995。”惊醒啊，中国金融业！
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