|
叶檀/文
医疗广告黑幕多，已是公开的秘密。主管医疗业生杀大权的政协委员因此提议，全面取消医疗广告，并已上交国务院待批(3月9日《每日经济新闻》)。这无疑是用行政之矛攻市场之盾，损害的是市场的公正与公平，因为广告本是促进市场充分竞争的一个重要手段。
由《暸望东方周刊》刊载北京新兴医院刊登虚假广告牟取暴利开始，各媒体对医疗黑幕多有披露，使消费者对医疗价格虚高不下的成因(包括药价虚高，医院有意提高消费者负担，公立医院采用科室承包制刺激医生多开药多检查等)有所了解。概而言之，医疗行业有两大“疾患”：一曰暴利，二曰虚假。
对付暴利的不二法门是降低市场门槛，促进市场竞争。由于医疗行业的特殊性，在竞争之前，必须界定清楚公立医院与民营医院性质，使前者切实地承担社会福利义务，如此政府对公立医院的财政投资才算不枉。否则，公立医院财政投资与市场收益两利兼备，只能形成半垄断市场。但是目前，有关部门的一些做法却与此背道而驰，在半垄断的市场中，继续阻碍民营医院扩展自身的知名度。
对于虚假，最重要的是加强市场监管，以重罚使市场走向规范。由独立的第三方进行监管，以防止专业领域出现的挟专业之利，多开药、开高价药、多检查的弊端。令人疑惑的是，一些虚假广告早已曝光，媒体报道与评论文章可谓车载斗量，可像新兴医院这样的虚假广告至今逍遥法外。我国卫生行政部门、工商行政管理部门对此置若罔闻，甚至出面为企业澄清“事实真相”。有作者甚至怀疑，原本应行监管之职的行政管理部门，已经成为有关企业的利益关联者，认为监守自盗，莫甚于此。
监管不力，殃及市场。如今卫生部门索性准备一纸令下，封杀全部医疗广告。有媒体评论这一举动“刺痛民营医院”，从公立医院与民营医院的广告投放量来看，确实如此。有人被刺痛，有人暗中获利，市场的事大都如此。公立医院不用投入广告费用，就能借助历史形成的品牌，压民营医院一头。封杀医疗广告，谁会获益不言而喻。
从放任不管，到全面封杀，有关行政主管部门为何左跋右踬，看来不是执政能力的提高。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
