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商报讯(实习记者 刘杰) 从今年起，我国将进入稳健的财政政策时期，已实施七年之久的积极的财政政策也将正式退出。在昨天下午十届全国人大三次会议举行的记者招待会上，财政部部长金人庆指出，新的财政政策的施行将会使投资过热、过快得到控制，而与百姓生活密切相关的农业、科教文卫、社会保障则得到进一步发展。
财政政策为什么要进行转型呢？金人庆指出，积极的财政政策对“实现中国经济的软
着陆功不可没”，但当前中国的宏观经济已发生了一些新的变化，从总体上讲，宏观经济是朝着持续上升的方向前进，但是也出现了一些不健康、不稳定的因素。一些行业的投资过大、过猛，货币投放也增长过快，在这种情况下，完全有必要也有可能减少政府的实际投资。因此，中国政府决定从今年开始把扩张性的积极财政政策转向宽严适度的、稳健的财政政策，这是适应中国宏观经济的变化和宏观调控的需要的。
金人庆认为，稳健的财政政策主要体现在四个方面：
第一，控制赤字。今年中国的财政赤字将达到3000亿元，比去年减少198亿元。发行长期建设国债800亿元，比去年减少了300亿元。同时，财政赤字占GDP的比重进一步下降，比去年降低了0.5个百分点。
第二，调整结构。就是要调整国债投资的方向以及财政的支出结构，把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障这些薄弱环节。
第三，推进改革。要进一步推进农村税费改革，进一步完善出口退税机制的改革。同时，要积极地推进增值税转型和两个所得税合并的改革，为市场的主体企业创造一个更加宽松、公平的投资环境，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制。
第四，增收节支。要严格依法征税，确保财政收入的稳定增长。同时要严格支出管理，保证提高资金的使用效益。
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