重型化再争论：循环发展应对唯成分论

　　本报记者章轲杨楠发自北京上海

　　“最近一段时间，对冶金、化工产业误解的观念不少，只要一提钢铁、石化产业，不少人就想到了‘高污染’、‘高能耗’。”3月4日，全国政协委员赵国通在北京燕翔宾馆对《第一财经日报》记者说。

　　赵国通曾任上海市经委副总工程师，现任上海市政府参事。他说，这种“唯成分论”的观念很容易产生误导。他正准备写一份提案，为重化工业“解围”。

    重化工业是强国基础

　　近年来，我国重化工业快速发展一方面为国民经济持续快速发展作出了重要贡献，另一方面也带来了一些负面效应，如产品结构不合理，高消耗、高污染、低产出问题严重，加重了我国能源和原材料瓶颈的压力。

　　赵国通说，一些地方和部门受这种观点影响，对重化工业简单化地搞起了“唯成分论”，一看到“重工”、“化工”、“能源”、“医药”、“印染”等产业就立刻排斥，甚至将“电子垃圾物理拆解工厂”这种环保产业也打入“污染产业”之列而一票否决。

　　赵国通举例说，19、20世纪的发达国家，都经历过钢铁、石化两大基础原材料工业的快速发展阶段。“美、俄、德、日的经验说明，强国必有强铁，富国必有富油。这是任何走向富强的大国所无法回避的。”

　　商务部部长助理黄海在去年全国钢材市场形势分析会上表示，1901~2000年，美国钢材消费总量为71亿吨，人均25吨。而我国从1991年到2003年，累计粗钢产量约17.8亿吨。工业化和产业结构升级，将为中国钢铁工业提供巨大的发展空间。

　　公开资料表明，2003年工业对中国经济增长的贡献率为64%。其中电子、冶金、交通运输设备制造、电力、化工和电气机械六个行业对工业高速增长作用最大，重工业增长18.6%，大大超过了轻工业14.6%的增长速度。

    用先进技术提升传统产业

　　在重化工快速发展的同时，能源消耗、环境污染是问题的另外一方面。

　　“大部分产业都会有适用技术来解决生产污染问题，不断完善的技术又能逐步提高各产业的节能效果。因此，没有一成不变的能耗高、污染高的产业。”赵国通说。

　　全国人大代表、莱钢集团公司总经理李名岷表示，钢铁企业迫切需要发展循环经济，走新型工业化道路。推进循环经济发展，要重点加强监督职能，完善现有环境管理制度，利用市场机制和法制手段保障这些制度有效实施。另一方面，企业也要提高认识，制定适应新型工业化要求的循环经济运行机制。

　　全国政协常委、经济学家厉以宁认为，重化工阶段虽然不可避免，但技术的跳跃性发展仍可实现。他建议，在重化工的发展过程中加强技术创新，减少能源消耗。

    上海化学工业园区的发展路径

　　在赵国通看来，经济发达地区不应简单地将“湖光山色蓝天白云”与本来适合当地发展的冶金、重化等工业对立起来，应该用科学发展观，辩证地看待人类文明所创造的各种行业和产业，因地制宜地进行产业结构调整。

　　“东南沿海地区可利用沿海运输方便、进口矿石油气方便、科技先进等优势，发展重化工原材料基础工业。”赵国通举例说，上海化学工业园区就获得了环境保护和化工产业两方面的同步发展。

　　上海化学工业园区位于上海南隅、距市中心约60公里，是上海市的大型化学工业区。这个开工不到4年就吸引了87亿美元投资的工业园区，最近因为循环经济发展模式而备受瞩目。

　　“上海化工区开发之初即定位为亚洲规模最大、环保和工艺技术最优。”上海化学工业园区管理委员会副局级巡视员谈学良说，化工区将斥资150亿元用于环境建设与环保治理，这一数字占上海化工区一期开发建设总投入的10%。

　　为了环保，上海化学工业园区严格规定了空气、水、声音、固体废物排放指标。循环经济方面，上海化工区已将化工产品的上、中、下游产品链有机地连接起来，达成循环机制，从原料投放到最终产品，实现了最少的物耗和最优的排放。

　　目前，上海化工区正在实施生态防护林工程、人工湿地生态净化废水工程、余热发电项目、焚烧尾气再处理技术、拜耳公司副产盐酸综合利用、天原公司电解盐泥再利用等六大循环经济示范项目。

　　而另一个让赵国通感到高兴的是首钢的搬迁。

　　赵国通说，首钢搬迁并不意味着将高污染的钢铁业搬到河北省。国家发改委批复明确要求，新建的曹妃甸钢铁联合企业按照循环经济理念，建成生态型现代化钢铁厂，基本实现污染及固体废弃物零排放，余能充分利用，吨钢能耗、水耗等技术指标达到国际先进水平。

　　“上海、北京不是简单地将重化工业淘汰，而是听取了各方面的意见，这一系列决策完全符合新型工业化的思路和科学发展观的要求。”赵国通说。

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