招投标不如抽签是怎样的悲哀 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年03月03日 18:38 中国青年报 | ||||||||
青山 “按正常程序参加招投标,中标的几率是零”、“这几年公司没有中过一个真标”、“怎样评标才最公平?抽签最公平!”……身在北京的贾利刚,近4年时间里参加了几十项工程监理招投标,在亲历了招投标的各个程序后,发出上述感慨(见《中国青年报》3月2日报道)。
读罢这则报道,笔者想起不久前四川省交通厅负责人的一句话:“建设领域的腐败症结主要在招投标上。”很多人也许还记得河北省国税局原局长李真,在其受贿的钱财中,很大部分是涉及招投标的中介费。从李真到北京公路发展有限公司原董事长毕玉玺,以及河南省交通厅原厅长石发亮,人称“三光书记”的福建省周宁县原县委书记林龙飞,无一不是直接插手工程招投标,从中获取“暴利”。 招投标作为一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序,目前已逐步成为一种国际通行做法。一个被世人公认的、阳光的、好的制度,怎么会变得如此龌龊与肮脏? 通过“沟通”、“陪标”、“假标”、“绝对权力”这些关键词,人们或许能看出一些端倪。所谓“沟通”,用贾利刚的话说,就是要把建设单位或中介人请出来,经过推杯换盏、歌舞相伴、“袒”诚相见等环节,请君入“瓮”。因竞争激烈,谁沟通的力度大,谁舍得“出血”,谁就会得到对方青睐,私下里就会同意由你中标。 “陪标”,就是大家一起演戏。谁能中标,投标前已有定论,而招投标制度又不允许一家投标,怎么办?都在一个圈内混,彼此也就在互相知底的情况下做一下陪衬。刚开始阶段,“陪标”的还到现场走一下过场,如今,过场也省了,提前“中标”者多做几份招标文件,然后到“哥们儿”那里盖上章,用自己公司的人冒充其他公司的投标者参加投标。 “绝对权力”是“好经被念歪”的关键。从那些被曝光的交通厅(局)长腐败案件中不难看出,其运用手中的“绝对权力”,上有政策,下有对策,或变相变通异化招投标制度,或人为地为招投标制度设置不合理条件,总能让那些“理想人选”中标。 招投标就像演戏,让人感到耻辱。大家都在互相欺骗,市场如果不净化,危害的不仅仅是一个行业,而是一个民族。但是,如果不能排除人为干扰,再好的制度也难免被歪曲。从这个意义上说,招投标制度需要改革与完善,招投标制度的执行环境同样需要净化。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |