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2005年两会召开之前，众多媒体曾预测过今年的热点。可以预计，社会公平、和谐社会将是今年两会代表委员议论最多的话题。
确实到了该进行这样一场讨论的时候了。过去20多年的改革开放带来了巨大的经济发展和社会变革，而与此同时，社会生活中也暴露出种种不和谐因素，在政治、经济、文化、教育等领域，还有很多不公平现象。追根究底，这些不和谐现象大多源自政府理念上的偏
差，源于政策设计的不公，源于政府部门权力过大而又约束不够，源于民众权利没有得到充分的尊重。
而和谐社会理念的提出，标志着执政党执政理念的一个重大转变。和谐社会就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这实际上已经指出了建设和谐社会的路径，那就是：通过建立民主与法治的制度框架，实现公平正义这一目标。在这样的制度框架下，重建人与人之间诚信友爱的关系，由此得到一个充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
也就是说，建设和谐社会，首先需要建立健全民主法治制度。对于一个国家来说，民主法治制度本身就是一个最大的问题。它可以为解决社会问题、实现社会公平、塑造诚信友爱的社会精神氛围创造一种基本的制度环境。
因此，我们期望，来自各地的代表委员能够在推进民主制度建设和法治制度建设方面，提出更具前瞻性的议案提案和建议。法治政府是职能、权力都有限制的政府。政府当然有经济上的职能，但这种职能应当只是为市场活动的开展提供公共品，而最重要的公共品就是良好的制度框架，为所有民众提供最基本的生活保障，以使他们可以参与市场竞争。我们期望，两会代表委员能够围绕法治政府展开认真的讨论。
建设和谐社会的关键在于推进民主法治建设，推进民主法治建设的关键则在于尊重和保障人民权利。权利是制约权力的最佳手段。这样的权利既包括政治性权利，也包括财产权、创业权。社会矛盾和冲突的存在，很多是由于有些部门和官员无视和侵犯民众利益。这一点最明显地表现在城市拆迁和农村征地过程中。我们希望两会代表委员继续去年两会的议题，更为详尽地探讨保护民众权利之道。
(稿源：南方都市报)
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