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惠铭生
浙江温州柳市镇三里村，一个城市化进程中的“城中村”，村集体资产几乎为零，然而，村干部却利用土地流转补偿金大肆铺张浪费，不仅给自己开工资，还借开会名义旅游，将村务会议开到了西湖国宾馆。(新华网杭州2月27日电)
杭州西湖国宾馆是接待外国来宾及重要宾客的地方，会议消费价格不菲，很多单位包括一些政府部门开会，对于国宾馆也不敢轻易“奢望”。但是温州柳市镇三里村是一个不足1300人的小村，竟然把一个小村村委会议开到国宾馆召开了为期5天的村双委(党支部委员和村委会委员)共19人的扩大会议，花费43555.9元。
假如三里村是个富裕村，开会适当“奢侈”点似乎还有情可原。但村集体资产几乎为零，他们挥霍的是村里卖地的征地补偿金。土地，是农民祖辈赖以生存发展的基础，土地被卖，意味着村民失去了“饭碗”，特别对那些老弱病残而言，将来可依靠的只能是土地征用补偿款。现在村干部却大肆铺张浪费，村民将来靠什么来生存？
钱是全体村民的钱，但集体的钱缘何成为有些村干部自家的小金库而肆意挥霍浪费？笔者从小生活、成长在农村，对农村存在的弊端及其矛盾比较了解：村委会开到“国宾馆”，应该说是当前农村矛盾的一个缩影。
首先，现在村民委员会是农村的自治组织，我国《村民委员会组织法》规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在很多地方，村委成员实行村级直选。但是，村民直选出来的干部未必是自己热衷推崇、甘愿选出的精英人物未必能代表村民的利益。
其次，乡镇对村干部的管理，在财务监督上不到位，甚至缺位。村民自治，并非放任，必须纳入法治管理的轨道。但现在有些乡镇打着村民自治的旗号，对村干部不管不问，不教育，不培训，不管理，放任自流，致使有些村事务出现管理的“真空”，让有些素质不高、法治意识淡薄的村干部为所欲为，祸害村民及其集体财产；有些乡干部站错位置，与村干部无原则打成一片，成为违法村干部的“保护伞”。在这些情况下，村务公开往往流于形式，村务监督形同虚设。
就事论事的批判无济于事，我们对“村委会开到‘国宾馆’”应有的反思是：要想在农村实现民主管理、村民自治、财务公开等制度，农村必须在上级政府的正确领导下，不折不扣地落实村民委员会组织法，规范选举办法，让正直的、有能力的人走向管理的“前台”，让村民对村里公共事务拥有更多更大的“话语权”，建立并完善监督和评议制度与手段，让村民真正实现自治。
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