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张裕集团的国有股转让缘何让人倍存玄疑


http://finance.sina.com.cn 2005年02月24日 16:07 红网

  渲染了一年之久的张裕公司张裕集团改制结果即将揭晓。但出人意料的是,张裕没有选择财大气粗的法国葡萄酒老大卡斯特,而是选择了名不经传的意大利厂商意利瓦。(《齐鲁晚报》2月20日)

  令人生疑的不仅是张裕的国有资产权转让的“嫌富爱贫”,还有就是出售的33%股份其实也远低于它实际的净资产,而去年,张裕集团将45%的股份转让给一新成立的投资公司
——裕华投资公司,据来自内部的消息,这家公司主要是由张裕集团的高层和普通员工组成。

  虽然本次产权转让能否成功,尚需国家有关部门的批准,并且将33%的国有资产权低价卖给意利瓦,张裕访集团也有自己的一套说法:如选它是因为意大利葡萄酒的性价较高,而且意大利葡萄酒产业链条模式更加有助于张裕的发展,但不可否认,张裕集团的国有资产转让正日渐显现为MBO,即集团内部管理层的收购。

  其实,类似的实行曲线MBO,将国有资产低价出售的事件并不鲜见,以江苏省的南京市为例,据南京市产权交易中心公布的数据,从2003年元旦至今年1月28日,该中心完成交易项目共237个,交易金额共34.65亿元,涉及总资产104.71亿元,这其中,MBO受让的有145项,占了61.18%,可以看出,MBO几乎成了南京市国资改革的主要形式之一。

  早在去年9月底,国有资产管理委员会就曾表态,目前国有和国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股。此外,MBO会不会成为企业高层侵吞国有资产的工具,也曾引发各方激烈争论,这更是不久前“郎顾之争”引发后席卷全国的国企改制大讨论的核心问题之一,既然某些地方国资改制的MBO化有违国资委的表态和3号令,那么缘何大家仍都一无返顾地选择疑问重重的MBO形式?这其中究竟有谁乐此不疲呢?

  首先,有些地方政府在政策上曾给予了鼓励和扶持。如南京市政府就曾表示,MBO可以享受七折优惠,这无疑给某些企业管理者提供了低资转让和可能侵吞国资的翘板,虽然眼下有国资委的3号令,但其仅存的“漏洞”,还是让某些企业高管为加紧实施国资的MBO找到了抓手。

  其次,不公开的协议转让似乎成了企业主管部门的思维惯性,而这种习惯能够给企业主管部门带来很大的实惠。因为,只有他们自己才清楚企业真正有多少资产,也更有利暗箱操作,虽然此类的MBO都带着“人人有份,利益均占”的帽子,但无论定价、出资、还是操作过程,还是可以为企业主管带来一本万利的不明资产,面对如此巨大的诱惑,企业高管怎能不摩拳擦掌,跃跃欲试呢?

  再者,国资转让的MBO能在很多环节上谋取利益。主要表现为:隐瞒对外投资、对外投资的增值部分不计入本厂资产、发外加工资的流动资金隐瞒不报、虚增支出、藏匿资产等,此外,还包括改制企业程序不规范、手续不合法,暗箱操作等,正是由于如此多的可谋划“漏洞”,国资的MBO化才难以在短期内杜绝。以山西省为例,山西省国资委于去年5月底成立,但是与拥有5个产权交易机构形成鲜明对比的是进场的国企交易“几乎为零”。

  显然,惯于暗箱操作,缺乏“公开、公正、公平”原则的地方国资交易已引起国家有关部门的高度重视,目前,国资委针对“漏洞”,正加紧制定比3号令更细的国有产权交易细则。但笔者认为,诸多的涉及国资产权交易出现问题,其中毫无例外都有地方政府的影子,鉴于他们空前的热情,我们有了疑问,在企业高层违背国资委的表态,以及在定价、出资、操作过程都充满疑问的行为上,我们地方政府的不规范作为,除了可能有“通过重组可以甩掉包袱”和为加快发展不惜违规走捷径的思想外,是不是有些人也在这些企业的暗箱操作中占到了什么利益?

  (稿源:红网)

  (作者:郭绍俊)

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