|
为吸引和鼓励金融机构入住北京，北京市出台了《关于促进首都金融产业发展的意见》并于本月1日开始实施。新政策对北京金融企业新设、迁入以及其管理技术人员都给予了相当的资金补贴及税收优惠。同时还规定，金融企业高级管理人员来京，其子女可在京参加高考，录取时与北京市户籍考生同等待遇；如其子女需在中小学入学或借读，将由各有关区县政府负责安排(2月16日《竞报》)。
金融是现代经济的核心，是经济运行的命脉。能够吸引众多金融企业入住本地，进而助推本地发展成为金融中心，这是实现经济跨越式发展的必然追求。北京市步上海、深圳后尘，出台优惠性措施，以此延揽外地金融企业，其本初意图是无可非议的。何况，如税收优惠、资金补贴等优惠形式，也是在法律许可的框架之内的正当手段。但在许多优惠措施中，尚有不少的条款是指向金融企业高管人员本身的，特别是高管子女在京参加高考等条件，其性质实在与金融产业发展的主题相去甚远。
金融机构也是现代化的企业，它如何拓展市场疆域，是受多方面因素制约着的，如自身发展优势、目的地市场潜力、区域金融生态环境等等。在各种因素之中，经济因素无疑是居于第一位的。
企业本身能否赢利，企业能否实现更大发展，应该超乎几个高管人员自身的利弊得失的。惟其如此，才是理性的成熟的金融企业经营理念。
相反，如果金融企业的高管人员把目光盯在城市户口、子女入学等一己私利上，而不顾企业发展实际盲目决策，这不仅有害于金融企业本身，而且也无益于引进地的经济发展。还要看到，城乡户口樊篱、地区高考差异终究要为社会先进的制度设计所取代。真正有远见的金融企业家，谁会冒难测的市场风险博取建立在不平等基础上的短期优惠呢？
现在许多金融企业纷纷引进先进的管理理念，经过改制等多种措施，改变了以往与地方政府“扯不断、理还乱”的错综复杂的关系，降低了对政府的依存度，这无疑代表着建立健全金融体系的大方向。但现在这样大打高管人员优惠牌的做法，实在是反其道而行。如果金融企业高级管理人员受地方政府牵制过多，就难以避免高管人员把对地方政府的支持演化成为一种政治博弈和交易行为，不仅致使信贷结构失衡现象进一步加剧，而且还会使腐败寻租等行为的发生。
重赏之下，必有勇夫。这一原则并不完全适用于经济环节，有勇无谋的经济决策，往往会带来不可挽回的经济损失。近来，国内许多城市拼争“金融中心”的桂冠，抛出了诸多“非经济性诱饵”，这其中体现了竞争的炽热与盲从。其实，促进本地金融产业发展，地方政府当前需要采取措施保证金融企业依法自主经营权，保证金融业发展的法制环境以及社会信用环境，合理化解和处置金融企业不良资产。只有营造一个良好的金融生态环境，金融企业自会纷至沓来择枝而栖。
□陈光
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
