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来信


http://finance.sina.com.cn 2005年02月07日 08:14 东方早报

  财产申报制势在必行

  据报道,北京大学法学专家姜明安日前表示,作为一个很重要的反腐败举措,《公务员法》(草案)应规定公务员财产申报制度,以利于实现该法促进廉政的立法目的。

  现有的《关于党政机关县处级以上领导干部收入申报的规定》实际上是“收入申报制
”而非“财产申报制”。官员如果腐败的话,其非法所得在收入之外,这无疑是个巨大甚至是根本性缺陷。对于腐败的预防与惩罚来说,将申报制度上升到法律层面上极有必要。就世界范围而言,家庭财产申报制并不是新鲜事物,它已成为许多国家遏制腐败的利器。

  官员“不是一般的公民”,其手中握有公权,因而人民有权通过了解他们的财产状况来洞悉、审查其是否存在滥用权力行为。限制、牺牲官员的部分“一般人权利”,对于实现社会正义而言是必要的。

  要减少乃至杜绝腐败,就须从制度建设入手,使官员不敢腐败、不能腐败,而公务员财产申报制度无疑就属这样的有效制度之一。信息日报社魏文彪

  暴利的“春晚”还能走多远

  据报道,央视今年春节晚会短短4个半小时,预测广告收入将破天荒地达到35亿元,甚至有望冲击4亿元关口,听来让人咋舌。

  根据一位知情人士的数据,2003年春节晚会的具体投入在4000万元左右,2005年要比这个高出很多。这个“很多”有些语焉不详,就算支出达到1个亿,央视的纯收入也还有近3个亿。央视完全是在按照商业化运作的方式来操作春晚。不久前有报道说,今年央视首次给上春晚的演员付劳务费了,最高的8000元,最低的1000元!央视并没有为给自己创造3亿元利润的演员们支付“市场价值”的报酬。

  地方电视台一度打算对央视的垄断地位提出挑战。湖南卫视就曾想搞春节晚会,但风声刚一放出,有关部门便发话,这个设想就此不了了之。没有正常的竞争,必然是一家独大,带来的必然是央视的强势与演员的弱势之间存在的强烈“不对称”,必然是“垄断”阴影下的高额利润及与之形成鲜明对比的低端产品。

  透过这些年春晚节目质量的每况愈下和观众们众口一词的责骂,以及今年连“贺电”都要明码标价的行为,我们有理由怀疑,这样的春晚还能走多远?

  辽宁省沈阳市王毅

  节日“禁礼令”有严重不足

  据《中国青年报》报道,春节前夕,国家发改委规定,严禁送礼者踏进大门。“禁礼令”下达后,只要是拎包提袋来国家发改委的客人,都会经过门口卫兵的“盘查”,被确认带着礼品的客人会被礼貌地阻止进入,里面的工作人员也不能出来领取。

  各地政府部门每逢节日都要发布类似的“禁礼令”,这似乎成为一种习惯性的“工作”。但须知有形、有限的送礼可以被门卫挡住,而送礼行贿的主流本不必在节日、在“手提肩扛”,这道“禁令”再严格,却未必能够捆住送礼者的手足。

  针对这一禁令,有专家指出,应在家门口以及各种私下场合拒收礼品,使廉洁自律成为自觉行为。如果本就已经有各方面的禁止收礼行贿的制度,严格执行就是了,大可不必一次又一次地出台各种“禁礼令”。

  禁止收受礼品的规定执行得不如人意,原因并不在于利用节日公开送礼,而在于公开的、后果轻微的收受礼品行为,与违法者和腐败官员严重的私下交易对比起来,看似“合理”“正常”。如果暗中的腐败难查难禁,而在公开场所大力“禁礼反腐”,解决问题的办法显然不对头。

  河南省开封市陆钦

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