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梁文君／文
尽管2004年河北省各级审计机关对全省4424个单位进行了审计，共查出各种违规金额121.4亿元、管理不规范金额130.6亿元、损失浪费金额2.2亿元，并对审计查出的问题依法进行了处理。但面对2004年的这份审计答卷，在历经了一场波及全国的“审计风暴”之年，河北省审计厅厅长张成起在自我评价时却给自己只打60分，刚刚及格而已。
毋庸置疑，这份答卷离张厅长心目中的透明审计尚有距离。一位分析人士认为，审计部门的透明审计今后尚须连过三道坎。其一，发布审计公告；其二，审计力量的加强；再者，优化审计环境。而河北审计亟待破解的问题对全国各地审计部门是一面镜子。
河北省在审计公告力度方面和审计署存在着明显的差距。据了解，审计署去年公告的项目涉及到了中央11个部门，还涉及到三项专项基金，而河北省审计厅通过审计公告这种法定形式发布审计公告仅仅一项，即2004年对2003年度非典资金的使用情况进行的审计公告。张成起厅长坦称发布审计公告是一把双刃剑，这个问题的本身反映了审计部门既要监督审计结果落实情况、处理落实情况，对被审计单位是一种监督，而且同时对审计机关本身的审计质量也是一种监督。
2005年，河北审计部门感到了很大的压力，因为按照中央要求从今年起要对党政领导干部任期经济责任审计扩大到地厅级，经济责任审计这是一项全新的工作，尤其是审计人员缺额比较大。据了解，河北省审计厅机构改革以后，增设了经济责任审计科，但目前这个机构也仅仅是6人而已，而直接由省厅审计的厅级对象，包括11个市的书记和市长，包括省直属部门可能应该在200多人。张厅长说，如果用现有的审计力量，无论如何是完不成这个任务的，5年审一遍，那么一年就需要审40个人；而真正对一个大型企业的审计，审计部门抽调精兵强将20人也得干3个月。另外，对党政领导经济责任的审计，最难的地方难在评价体系指标的构成和评价的标准缺乏具体的参数，因为企业审计评价不难、企业所体现的效益或亏损，都可以用具体数字表示。而作为一个市委书记、一个市长，如何去评价他的经济责任？在新的《审计法》修改中，应当增加有关的条款，做到有法可依。
河北省2004年度加大了国有企业的改革力度。按理说，目前监督国有资产的流失应该说是审计机关法定的重要职责之一。审计任务的需要和河北审计力量的不足形成了一个尖锐的矛盾。这是目前对国企改制中国有资产流失监督不到位的重要原因之一。张厅长说，比如秦皇岛市的审计机构力量并不足，但是国有企业改制数量非常大，在这种情况下用社会中介机构对国有资产进行了评估，评估的结果是有相当一部分企业的职工对评估的结果并不满意，认为侵犯了职工的利益，造成了国有资产的流失。秦皇岛市委、市政府把去年改制中由其他机构做的清理资产、核实资产的总量、资产评估交由审计机关重新进行审计。49家企业到去年审计仅仅完成了7家，在完成的这7家中确实有6家被中介机构评估的企业都存在着重大的国有资产流失问题。
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