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刘黄／文
综观起来看，我国非公有制经济的新特点、新趋势还在继续演变与发展着，这可以表明，中国非公有制经济正在发生着历史性的根本的变化。
在日前举行的“2004中国企业改革发展论坛”上，国务院研究室工交贸易司副司长
陈永杰提出，中国非公有制经济正在发生着历史性的根本变化。他进一步阐述，同发展前期相比，当前非公有制经济正在表现出以下六个新的特点和新的发展趋势：
1、非公有制经济开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。
陈永杰说，过去我国的非公有制经济在行业分布上主要以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主，而现已开始向重化工业、基础设施、公用
事业等领域拓展。在40个工业行业中，非公有制经济在27个行业中的比重已超过50%，在部分行业已经占到70%以上；在商贸餐饮等传统服务业，非公有制经济已占主体地位。近几年，非公有制经济已经开始向重化工、基础设施、公用事业等领域迅速拓展。在冶金、汽车、电力等行业，已经出现投资规模在几亿、几十亿甚至上百亿元的私营企业。在道路桥梁建设、城市环保、公共交通领域，不少私营企业成为大型项目的中标者。
2、非公有制经济现已涌现出一批资本密集、技术密集的大企业、大集团。
陈永杰说，过去，我国非公有制经济在结构规模上以劳动密集型企业、中小企业为主，现已涌现出一批资本密集、技术密集的大企业、大集团。全国私营企业户均资产规模，1990年为9.7万元，2000年为75.5万元，2003年为118万元。据全国工商联2002年对会员民营企业统计，前500家大企业大集团的平均资产规模为12.9亿元，销售收入14.1亿元。位居前列的东方集团2003年资产规模为327亿元，销售收入为203亿元。在高科技产业中，华为、TCL等一批民营科技企业占据了重要地位。
3、非公有制经济向多元投资主体的公司制企业发展。
非公有制经济从在组织形式上以个人、家族企业为主，向多元投资主体的公司制企业发展。过去非公有制企业大都是个人、家族制企业，企业组织形式主要是个人独资。近年来，股份多元化的私营公司发展迅速，已成为私营企业的主要企业组织形式。2002年全国私营企业中，有限责任公司已达到174万户，企业数量、从业人员、实收资本、营业收入已分别占到私营企业总数的46%、50%、68%和64%。目前全国已有200多家由私人企业控股的上市公司，占全部上市公司20%左右。随着企业组织形式的变化，企业内部治理结构也相应变化。全国工商联调查，目前全国民营企业设立股东大会的超过1／3，设立董事会的超过1／2，设立监事会的超过1／4。
4、非公有制经济已在部分地区形成一批以大规模、专业化经营为特征的产业集群。
非公有制经济过去在产业布局上以小规模、分散化经营为主，主要分布在各个地市和县镇，行业类别多、企业规模小、经营分散化。但现已在部分地区形成一批以大规模、专业化经营为特征的产业集群。近年来，非公有制经济在一些地方出现的“生产在一家一户、规模是千家万户”特色产业集群，或者被称为专业镇或区块经济，其主要特征是，围绕龙头企业或名牌产品，一家一户从事产品加工，千家万户合作形成社会化大生产。人们称其为“小产品、大市场，小企业、大合作，小买卖、大发展，小集群、大作为”。浙江省产值超过亿元的各种区块经济500多个，其中产值超过10亿元的150多个，超过50亿元的30多个，有的还超过100亿元。陈永杰提出，其中一些产业集群已成为我国的重要制造业基地，产品占有很高的市场份额。像浙江温州的打火机和眼镜出口占全国的90%，嵊州的领带产量占全国的80%。
5、中西部地区的非公有制经济发展加速、比重提高。
改革开放以来，非公有制经济在沿海地区率先发展、比重较大，沿海地区非公有制经济发展一直比较快，现在仍保持良好势头。福建民营经济约占GDP的一半以上，财政收入的1／3以上；浙江民营经济占全省GDP的70%以上。近年来，中西部地区非公有制经济发展超过全国非公有制经济增长速度，在地方经济中的比重日益提高，多数地区非公有制经济占GDP的比重已达1／3左右。2003年，河南民营经济已占GDP的40%以上，税收的25%以上，陕西、四川民营经济均已占40%左右，云南、甘肃非民营经济也已占1／3和1／4。
6、非公有制经济开始逐步向国际市场迅速发展。
过去，我国非公有制经济基本上以国内市场为主，但近年来，随着国家放开私营企业进出口经营权，一大批私营企业纷纷转向国际贸易。私营经济进出口业务发展非常迅猛，速度不仅高于全国，也高于外商投资企业。2003年，私营企业出口和进口分别增长152%和157%，2004年1月-10月分别增长101.8%和76.6%。浙江民营经济出口已占全省出口约40%，超过国有及外商投资企业，成为出口第一军团。
陈永杰说，综观起来看，我国非公有制经济的上述新特点、新趋势还在继续演变与发展着，这可以表明，中国非公有制经济正在发生着历史性的根本的变化。
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