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最近有位教授提出了要在北京实行人口准入制度的建议，引来了众多批评。批评者多认为实行准入制是对外地人的一种歧视，有背于平等原则。准入制把一些人挡在了北京之外，也就保护了部分人的既得利益，不平等也就由此产生。反对实行准入制的人多把希望寄托于市场机制，要借助市场这只“看不见的手”来调节城市的人口。市场机制借用了经济学中的概念，但不要忘记与其相伴而生的还有市场失灵，市场也有自身的局限性。我们不能把希望完全寄托在市场机制上，理想状态的市场机制是不存在的。
通过市场机制可以让想进城的人可以进去，想出城的人可以出去，是一种美好且自由平等的理想状态。但市场机制只能让部分不适合在大城市谋生的人流动到别的地方，仍然会有许多人过着城市里的农村生活。从现实来看市场这只看不见的手作用是有限的，并不能在不加干预的情况下缔造出一个人口规模适度的城市。今天的大城市病之所以出现，贫民窟之所以成为一些大城市解不开的结，都是拜市场机制所赐。贫民窟离中国的大城市并不遥远，它在一些城市已经出现。城市如同一艘船，超载就会增加航行的风险，为了安全不得不狠下心来让一些人上不了船。
我们必须认识到市场失灵的客观存在，正如著名经济学家萨缪尔森所说：“市场既无心脏，也无头脑，它没有良心，也不会思考，没有什么顾忌”。西方发达国家和一些发展中国家曾一度依赖市场这只看不见的手，结果发生了经济危机，从惨痛的教训中才意识到政府适度干预的必要性。市场机制首先假设人是自私的，每个人从自身利益出发做出自己的最佳选择，但这些选择集合在一起对社会并不一定有利。今天我们没有什么工具能够替代市场机制，但完全依赖市场是万万不能的。如果一味追求平等自由，漠视城市化进程中形成的交通拥挤、住房紧张、犯罪率增加和贫民窟等问题是不理性的。发达国家曾进行了一场从农村到城市的运动，到近些年来又随着城市生存条件的恶劣，人们又开始重返农村。这一场依赖市场机制的转换是以付出了巨大的社会成本为代价。如今中国正在经历着一场从农村到城市的城市化道路，如果一切依赖市场机制，对市场机制过度崇拜，会让我们把发达国家所犯的错误又重新再犯一遍。
当年提出人口论的马尔萨斯，曾经“是在他的时代被批评得坏透了的人。这个人对天花、奴隶制和杀婴则加以辩护，对施舍衣食、早婚和教区补助则加以谴责，他指出家庭组织的流弊之后，自己却实行结婚”，但历史终究给了他客观的评价。如同中国实行计划生育政策走过的弯路一样，它曾被认为是对人性的束缚，但是现在谁又能抹灭计划生育的重大贡献。同样实行准入制也是没有办法的办法，从长远看它肯定不应存在，但谁又能找到一套理想的不需要政府干预的办法呢？准入制肯定有着副作用，但这种副作用如果能够小于市场机制的副作用，那么我们就没有理由不选择它。
人们对于准入制的批评是持着一种公平正义的态度，不想让“北京人”成为一种特权的符号是完全善意的举动，但是我们又不得不面对一个正在难以负重的北京城。城外人的权利需要保护，但城里的也同样是人。
(稿源：红网)
(作者：阮金阳)
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