为何又是中行 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年02月05日 08:28 经济观察报 | |||||||||
岳刚 与中国银行广东开平支行一样,默默无闻的中行黑龙江河松街支行因涉及超过10亿元的诈骗案而“一举成名”。上市前夕的中行也因此处于舆论的风口浪尖上。 进入21世纪以来,中行几乎每年都有大案发生,或者涉案金额惊人,或者行级高官落
在四大银行中,中行最早进入国际市场,在国际竞争中应该更早、更充分地学习到国际金融巨头在公司治理、风险管理和内部控制方面的经验。但现实却不尽如此。 那么,为何中行频曝大案,在四大国有商业银行中显得尤为突出? 中行新闻发言人、办公室主任王兆文认为这有客观和主观两方面原因。从客观方面讲,中行接受的监管面较大,中行是国有银行中惟一一家同时具有商业银行、投资银行和保险公司业务的银行,要同时接受银、证、保三家监管机构的监管;同时,中行海外分支机构遍布世界26个国家,这些分支机构还要接受东道国监管机构的监管。中行同时面对海内外众多监管机构,一旦出现问题很容易被及时察觉并曝光;从主观方面讲,大案频频发生反映了中行内控机制和风险管理机制还很不完善,加强和完善内控机制和风险管理机制正是中行股改的重点,中行希望通过股改最大限度防止类似案件的发生。 王兆文的看法可以解释中行为何屡屡发生大案,但并不能很好解释为什么中行发生的大案最多。 众所周知,在1994年从国有专业银行向国有商业银行转变之前,中行是专门经营外汇业务的专业银行,主要在海外的金融中心城市从事经营活动,在国内主要为外贸企业的进出口提供金融服务。过去十年,中行逐步转变为国有商业银行,主要经营场所从海外转到国内,经营范围从单纯的外汇业务扩展到涵盖个人金融业务、企业金融业务以及国际金融业务的全面金融服务。1997年亚洲金融危机之后,中行在国内的主要老企业客户——具有外贸专营权的那些外贸公司大多已破产,而很多工商企业获得了自营进出口权,他们成为了中行新的服务对象。因此,在过去十年,中行的经营场所和服务对象都发生了很大变化,国内市场和工商企业服务对于中行来说都是全新领域。 而对于传统上就为工商企业提供服务的工行、已经进城的农行以及已经进厂的建行来说,他们为国内工商企业提供金融服务已经具有比较丰富的经验,相应的内控机制和风险管理机制也相对完善,至少可以较好地防范赤裸裸的“惊天大案”。与它们相比,中行在进入国内市场、进入工商企业服务领域的过程中,由于业务历史较短和经验不足,针对该领域特点的内控机制和风险管理机制并没有及时跟上,这就为一些“家贼”提供了可乘之机,再加上国有银行较为僵化的体制,这些大案的发生就难以避免了。同时,在这些案件中,“家贼”还往往利用中行经营外汇业务的传统背景把巨额资金抽逃海外。 业内人士称,对于一家银行而言,判断其状况的标准有两条:一条是经营状况,包括资本回报率、资本充足率和不良贷款率等硬性指标;另一条是重大案件的发生情况。经过去年的财务重组,中行在经营状况方面距离好银行并不遥远了,但频频曝光的大案却让中行为此失分。 频发的大案对中行引进战略投资者和上市将产生什么影响呢? 目前中行与境外战略投资者的谈判正在紧张地进行之中。中行行长李礼辉表示,中行最早将在今年下半年上市。尽管王兆文认为河松街支行案件只是局部性案件,对中行上市不会有太大影响。但联想到2002年中银香港原计划同时在纽约和香港两地上市,但由于中行纽约分行事件和王雪冰事件而被迫取消纽约上市之旅,相信河松街支行案件以及近年来中行屡屡发生的大案,将会对中行引进战略投资者以及海外上市产生影响。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
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