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本报记者艾炜发自北京
据国家商务部统计，2004年中国直接引进外资(FDI)606亿美元，引进资金合同金额1500多亿美元，在全球外国直接投资总量下降的情况下，外商在华投资逆势上扬。昨天(26日)，在商务部研究院举办的“跨国企业在中国”的研讨会上，商务部有关官员表示，外资企业在加大对华投资的同时要增强社会责任感。
跨国投资新趋势
今年是中国加入WTO的第五年，根据承诺，中国还将开放一些投资领域。商务部外资司司长胡景岩表示，开放的领域将越来越具体，对跨国公司来说越具有可预测性。“一些跨国公司可以提前制订投资计划，这在五六年前是不可想象的。”
根据商务部的统计，仅2003年6月到2004年6月一年，外资企业在中国设立的研发中心就达200多家。到现在为止，有700多家跨国企业把研发中心设立在中国。
跨国公司在加大投资规模的同时，也在延伸产业链条，向上游和下游产业发展。“现在已经形成产业集群效应，服务业将成为跨国企业投资的热点。”胡景岩说。
跨国企业的社会责任
近年来，跨国公司在中国的经营活动中，违规或怠于履行义务的事件时有发生。2004年5~6月，全国人大内司委到黑龙江、广东、天津等地进行调研，发现一些地方跨国企业阻挠建立工会的情况较为突出。商务部有报告显示，某公司在华企业约有1万多名中国员工，在深圳、大连、昆明、北京等多个城市建立了数十个企业，但均未建立工会组织。
对此，商务部研究院跨国研究中心主任王志乐表示，目前中国存在着法规缺失、执法不严的情况，存在企业社会责任有可能被弱化的外部环境。“跨国公司应当严格按照全球范围的社会责任标准，在中国从事投资和经营活动，而不应当利用这些外部条件减少甚至逃避在中国的社会责任。”不断调整社会责任内容
王志乐认为，跨国公司应当根据中国经济发展的不同阶段调整社会责任内容。“跨国企业进入中国的经营目标当然是盈利，但是作为企业公民，企业应当尽力把自己的发展战略和中国宏观战略相协调，我相信绝大多数跨国公司的愿望是和可持续发展观相吻合的。”
今年1月，商务部研究院《2005年跨国公司在中国的报告》中提到，“合资陷阱”阻碍了中国汽车工业自主技术开发，由于引进新产品的主导权被外方掌握，合资企业不可能进行违背外方母公司利益的创新活动，合资企业也难以对引进技术进行修改和创新。
胡景岩司长说：“我们将会从政策上对跨国企业进行引导。比如说投资高新科技产业的，我们将会予以支持。再比如说，能带动配套产业发展的一些投资，我们也将制订相应的政策措施予以鼓励。当然从区域上说，还希望跨国公司能投资到西部地区、东北老工业基地等。”
杜邦中国集团有限公司常务副总经理任亚芬表示，杜邦正在和国家环保局科技司联系，向中国的企业转让环境保护的技术。她还建议中国可以借鉴美国的做法，设立国家科技奖，每年对企业中在环保技术方面作出突出贡献的人士进行奖励。
“跨国公司也应该把他们最好的技术引进到中国来，我们肯定会加大知识产权保护的力度，这也是他们的社会责任。”胡景岩说。
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