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保护水环境不能抓小放大


http://finance.sina.com.cn 2005年01月25日 10:48 中华工商时报

  万新军/文

  据称是为了保护北京市的水环境,北京市城市河湖管理处将对冰上钓鱼、从冰窟窿取水刷车等行为进行严厉处罚。其中,冰上钓鱼行为最高罚款5000元。

  看起来,这个规定的出发点是为了保护首都的水环境。也是,这些年来,我们满目
所及的、或耳濡目染的,都是哪儿哪儿的河流又变黑了,哪儿哪儿的水库又干枯了,却很少能看到有关河流变清的报道。作为首都,北京市本来就是个缺水城市,保护水环境的任务就更加艰巨。

  但是,我有点儿怀疑的是,仅仅对一些冰上钓鱼或从冰窟窿取水刷车的行为进行所谓的严厉处罚,能对保护水环境起到多大的决定性作用?

  一个众所周知的事实是,工业污水和生活污水的无序排放才是造成水环境污染的主要原因。像北京周边的诸如温榆河、潮白河等一些主要河流,就曾无不饱受工业污水排放之苦,严重时混浊不堪,臭气熏天。尽管这些年政府加大了对沿线企业的排污治理,但偷排行为仍时有发生,这些河流的水质也就难有根本性的改变。

  还有一个典型的例子是北京市区的小月河。小月河水系横跨海淀、朝阳两区,南起海淀区明光村然后向北流经元大都遗址、花园路、京昌路,最后汇入清河。多年来,由于小月河地区的排水管线设施不全且老旧不堪,雨水、污水管线合流,最后全都直接排入小月河,时间长了水质污染严重、气味难闻,成了远近闻名的臭水河。尽管从1985年其有关部门就对其进行过全面治理,但效果有限,臭气熏天依然。不得已,2003年5月,有关部门再次投入大量资金进行治理。而造成小月河污染严重的一个主要原因是生活污水难以根治。

  所以,保护京城水环境的根本问题应该是杜绝未经处理的工业污水和生活污水的随意排放,这才是造成河流污染的源头。但在我的印象中,却鲜有看到有关部门查处违章排放的举措,因而也就并不奇怪于一些河流的混浊不堪与臭气熏天。

  当然,我并不是说对冰上钓鱼造成水环境污染的处罚不对,保护环境毕竟要从一点一滴做起。但在我们的水环境并未获得根本性好转的今天,更应该把主要的精力放在主要问题的监管上。现在看来,在治理京城水环境的问题上,有关部门似乎有放大抓小的倾向。当然,这样的看法可能是错误的,但至少在我看来是这样的。

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