南安发展模式透视

　　南安发展模式：市场＋政府＋商会

　　★《中国经济周刊》记者张娟娟 陈文辉/福建南安报道

　　市场专业化

　　福建省南安市，以民族英雄郑成功故乡闻名海内外，现在，令南安享誉国际的是它的特色城镇。

　　水头镇，水头镇不产石头，却成为全国最大的石材批发专业市场。2004年1月至11月，水头镇的闽南建材第一市场交易总额达10亿多元，石材进出流量达1500多万平方米，在全国各建材市场中独占鳌头。

　　官桥镇，官桥镇不是粮食主产区，但位于官桥镇的福建省粮食批发市场的年交易量已突破10亿斤，年成交额达10亿多元，名列全国第四，是福建省最大的“米袋子”。

　　仑苍镇，此地一个独特的现象是大多数民营企业家都脱胎于本行业的推销员。仑苍镇人均耕地不足一分，地理位置和自然资源条件并不优越。但这个镇的4万多人口中有近2万人活跃在全国各地搞水暖供销，全国70%以上的水暖阀门产品都由仑苍人负责销售。现在仑苍镇的水暖业形成了铸造、抛光、电镀、装配、开发等“一条龙”的完整产业链。

　　省新镇，有“中国日用品生产基地”之称。全镇日用产品产值超4亿元，占全镇经济总量的2/3以上。全镇的4.5万人口中就有1万多人从事日用品生产及供销，成为闻名遐迩的日用品生产专业镇。

　　政府“无为而治”

　　“中国石材城”、“中国粮食城”、“中国水暖城”、“中国雨伞城”、“环球家具城”，透过一个个冠以“中国”、“环球”字样的名称，南安各个专业市场给人留下的第一印象，就是这里的市场规模大、涵盖广。

　　闽南建材市场建设之初，就以股份制公司出现，推行所有权和经营权分离的经营模式。市场由所在地的水头镇政府相对控股，外商和民营企业参股，完全按照现代企业制度及《公司法》的条例法规进行组建运作，董事会各股东不直接参与企业经营。市场启动后，政府“大为特为”，积极到全国各大中城市建材市场、石材加工企业界和矿山推广宣传，招商引资。而当市场形成并逐步走向正规后，政府的作用就开始自觉由“大为”逐渐变成“小为”甚至“不为”，政府原有的40%股份渐渐退到20%，转而由市场按照市场规律进行操作。水头镇还积极搭建与国内乃至国际大市场接轨的更大市场。闽南建材第一市场自1999年以来已连续举办了五届国际性建材贸洽会，每一届在规模、规格、主题、参展上都有新提升。2003年5月举办的第五届贸洽会，又将国际石材发展论坛和北京奥运城建工程石材运用发布会列入重要内容。

　　不仅仅是建材市场，南安市正在兴建的官桥中国粮食城、中国水暖城和环球家具城等一批专业市场，所走的也都是政企合力、股份经营、民间投资、市场运作的市场化路子。

　　商会“无形市场”

　　在南安人看来，建设当地各类有形市场，不仅可以促成本地生产基地与市场的有效对接，还能借助有形市场拓展更加广阔的无形市场。南安市有300万海外侨亲、港澳台胞和遍布国内各地的20万供销大军。这样一支实力雄厚的营销队伍，是一种流动的市场资源，也是构建无形市场得天独厚的优势。为此，南安市近年来除在海外设立联谊会外，还先后在北京、西安、重庆等大城市成立了13家异地商会，吸收各地南安籍销售大户入会。每个异地商会成立时，南安市领导都要亲自到会祝贺。商会遇到困难和问题，家乡政府主动给予支持协调。异地创业人士充分利用商会这一平台，促进了当地党政部门的联系。2004年8月份，大连南安商会成立时，会员慷慨解囊，捐资8万元作为在大连的助学资金，在用爱心回报第二故乡的同时，拉近了与当地人民的距离。2004年5月，福建三明市重点项目台江电站建设启动，在家乡政府和三明南安商会的牵针引线下，商会会员的7家公司合作一起拿下了这个项目。会员黄先生说：“资金不足往往是非公企业做大做强的瓶颈，以前上亿元的项目，我们私营业主想都不敢想。有了商会做支撑，我们创业的信心就更足了。”目前，工程已完成投资5000多万元，整个项目正稳步推进。

　　如果说市场规模是南安专业特色市场得以繁荣的硬件，那么，市场的创新机制和运作手段则是推动市场持续发展的软件。南安市的专业市场从兴建到发展，走的正是一条市场化运作、市场化管理、市场化经营的商业化路子。

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