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城市选秀实质是民心比拼


http://finance.sina.com.cn 2005年01月20日 16:21 《南风窗》杂志

  元旦期间,正冲刺2005年9月首届“全国文明城市”评选的广东姊妹城市——深圳、广州各自的锦上添花之作——深圳地铁和广州新儿童公园都遇上一点小意外。据说猝不及防的汹涌人潮是其停运或限客的肇因,但主事者预见和应变能力的不足也令人遗憾。

  所幸在过去的一年中,有更多的城市管理者把民生民瘼摆到了政绩考量之上,从而解决了一些城市老大难问题。譬如原先两元一张的特区通行证,现在可以免费申领了;民工
春节回家的火车票,现在可以团体预订了;天寒地冻无宿可露的流浪汉,现在可以进庇护所了;盗贼猖獗的汽车站区,现在也不再让人闻之色变了……此外像社区维权、市容卫生、公交线路、停车位收费等大大小小的话题,开始占据都市类媒体的主要版面或黄金时段,并且将地方政府的基建成果、年报数据挤向一隅。这些点滴变化,该是“好的法治社会”步履临近的迹象,也是“全国文明城市测评体系”设计者心照不宣的关怀重点吧。

  俗话说,上梁不正下梁歪,文明也得从上层建筑看起。始于1995年张家港经验的一系列文明创建活动,当年主要体现在“群众性精神文明建设”中,而今却成为市民观察“政府行为规范和治理成效”的窗口。正如来穗考察的中央文明办专职副主任翟卫华所说,创建文明城市“最核心就在于要让老百姓满意”,“领导干部说好不是真的好,只有老百姓说好了才是真的好”。广州市委机关报《广州日报》也在社评中指出,创建全国文明城市是对广州各级政府向百姓提供的公共管理和公共服务两大方面的总考核,是民心工程。

  而为了在民心比拼中显示政府的“决胜”意志,深圳市早在去年4月就展开了争夺这一“城市综合类评比最高荣誉”的全市总动员,不久便毅然发动了针对出租屋黑户的清剿行动,还以不能“心浮气躁,急功近利,甚至投机取巧,搞政绩工程、形象工程,做表面文章”自勉。向来崇尚“后发先至”的广州也不敢掉以轻心光拿经济总量坐三望二说事,而是在去年11月提出了“四步走”计划。相对而言,广州的主政者对于评选表彰活动不卑不亢更不糊涂,而是号准了中央精神的脉,抓紧时间做该做的事,力求弹无虚发。

  不管“文明”的桂冠最终花落谁家,我们都宁愿相信,能让人均GDP在全国数一数二的两座中心城市,放下身段去与南京、大连、杭州、海口、青岛、宁波、武汉、温州等二三线城市一较长短的原因,决不仅仅在于面子上争个好看而已,其背后,有着深穗二市对于自身社会治安形势、交通基础设施、环境卫生以及公德意识等方面存在薄弱环节的清醒认识,更有着“民心工程”所体现的拉近政府与民众的天然心理距离,让更多市民参与城市管理,不断提高市民文明素质,实现“城市让生活更美好”之理想的终极追求。 (谢奕秋)

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