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环评风暴仍需破除地方保护


http://finance.sina.com.cn 2005年01月20日 11:14 华夏时报

  昨天本报报道了国家环保总局副局长潘岳向新闻媒体通报了30个严重违反环境法律法规的建设项目名单,责令立即停建。在此之后,国家环保总局立即行动起来,有关各省级环保部门已派专员赴这30家项目进行监督停建情况。

  有一点非常值得注意,即《中华人民共和国环境影响评价法》已经正式颁布实施一年多,仍经常有项目未经环评就开工建设,不仅造成严重的环境污染和生态破坏隐患,而且影
响国家宏观调控,干扰正常经济秩序。

  细究起来,出现以上情况的重要原因,就是地方利益驱动。一些地区,对科学发展观认识不到位,单纯追求经济增长速度,有些地方在招商引资中,不管项目有无污染,只要来投资就批准。还有一种情况就是部分官员为了乌纱帽,完全不顾所谓“绿色GDP”的国家要求,不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,地方领导出面干预,使得违法违规的大量电站项目开工建设,致使电站在建规模远远超出电力规划确定的目标,也超出了资源和环境的承受能力,极易再次形成高能耗工业无序发展的恶性循环,生态环境保护工作面临巨大挑战。

  部分地方和部门根本没有将环境保护放在地方建设的重要位置,地方环保部门也被认为是个弱势部门,地方环保部门甚至完全听命于地方政府。因此,在这次“环评风暴”刮起之际,派专员督察落实违法违规项目停建,非常有必要。并且,可以预见,会遇到重重阻力。环保总局所通报停建的违法违规项目能够得到切实执行,必须破除地方保护。

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