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新华时评:取消农业税是推进三农工作新契机


http://finance.sina.com.cn 2005年01月17日 20:10 新华网

  新华网长沙1月17日电 (记者 刘文杰) 湖南省16日宣布今年取消农业税。此前,已有18个省份相继宣布取消农业税。这无疑对“三农”问题的解决提供了一个契机。能否抓住这个契机,彻底转变政府职能,推进“三农”工作发展,直接关系到取消农业税能不能达到目的。

  在现有的党政机构和人员规模下取消农业税,地方政府面临的财政压力是空前的。一
些以农业为主的乡镇,财政本来就入不敷出,负债累累,取消农业税将使他们雪上加霜。湖南省取消农业税后转移支付的数亿元缺口由省财政负担,自然能维持下级机构的运转,但下级机构要花钱可能没有以前那么方便了。如果一些下级机构为了维持生存和利益,想着法子去开辟新财源,弥补取消农业税带来的财政损失,农民从取消农业税中得到的一点点实惠将很快被消蚀。这方面我们有深刻的教训。

  取消农业税后还需要注意防止另一个问题,即简单地把税收和“三农”工作挂钩,认为不收税了工作就减轻了,从而放松自我要求。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。除了农民负担过重以外,当前的“三农”工作还存在其它许多问题,比如市场信息、实用技术缺乏,生产资料市场不稳定、坑农现象突出,农村普遍缺医少药、许多群众看不起病,农民还没有被纳入社会保障体系等等,需要做的事很多。取消农业税,给地方政府推进政府职能的转变提供了一次契机。如果能借此机会重新谋划农村工作安排,彻底摆脱“催粮罚款”的工作思路影响,做到尊重农民、服务农民,“三农”问题就会得到更好更快的解决。

  工农差别、城乡差别的长期存在和不断扩大,日益成为我国经济社会可持续发展和全面建设小康社会的一大障碍。近几年,通过费改税、取消农业特产税和农业税、对农民实施各项补贴等政策,“三农”问题正在逐步发生变化,2004年的形势尤其喜人,出现了多年来少有的农民安居乐业的大好局面。但是,长期积累的问题,解决起来绝非朝夕之间可达目的。即使全国各地都取消了农业税,也只是解决了“三农”问题的一小角,离彻底解决还差得很远。万不可因此而放松工作,相反,应当抓住机会推进“三农”工作上一个新台阶,在新的一年里取得新进展。(完)

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