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2004年，中央党校经济学教研部对16个省、自治区、直辖市的中国农村九年义务教育情况进行了调查，在《中国农村九年义务教育的困境与出路》的调查报告中专家指出，“中国农村九年义务教育实在不容乐观”；要解决农村教育问题，应给予农村孩子以平等受教育的机会。（1月14日《中国青年报》）
调查发现，农村辍学率令人担忧，有的地方辍学率已达6.67％，还有的地方高达10%。农村孩子之所以辍学，一是因为农民贫穷无力让孩子读书；二是因为对读书“前途”无望，贫穷应是主要原因。如在湖南省安乡县，农民家庭年收入1200元，供一个孩子读书要800元，有两个孩子的家庭占大多数，也就是说两个孩子都上学几乎不可能。
我们虽然实行的是九年义务教育，但是农村教育存在“先天不足”，九年义务教育也只是落在纸上的美丽泡影。众所周知，城市推行九年义务教育，教育费用基本上由政府承担，而农村的九年义务教育，费用绝大部分由农民自己承担。因为全国半数以上的县是“吃饭”财政，其中有很大一部分连“吃饭”也保证不了，又哪有钱顾及教育这个“百年大计”？尽管说是义务教育，但要让孩子上学，就得出钱，否则就辍学。农村举债供孩子上学是普遍现象，教育已经成为农民无法承受之重，沉重的教育支出已经成为农民脱贫奔小康的“障碍”。
教育是百年大计，小康是我们的奋斗目标，同时二者也是相辅相成的，没有理由让一个拌住另一个的发展。然而，事实上农村教育已经拌住了农民早日实现小康的后腿，所以解决农村教育问题已迫在眉睫。现在各地“两会”正在召开或准备召开，3月也将召开全国人代会和全国政协会议，希望能把解决农村教育问题列入“议事日程”。
重视教育，光喊口号不行，更应务实。我们常说“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，但我国确是穷教育。我国财政性教育经费占国内生产总值的比例才是4%，不仅低于发达国家平均水平，也低于发展中国家和不发达国家的平均水平，其中对农村九年义务教育投入可怜得很。农村教育是当之无愧的穷教育。在首届“全国教育厅局长论坛”上，全国人大常委会委员冯之浚说，在新的形势下，从新一届政府追求人本、公正与和谐的新视野下看，“农村义务教育必须实行免费”，这样可以在一定程度上消除农村孩子发展过程中起源的不平等和机会的不平等。（2004年10月26日《新京报》）
专家认为，要解决农村义务教育巨大的资金缺口“以县为主”是难以解决的，义务教育负担应由县级统筹为主逐步转向以省和中央为主。据测算，农村义务教育支出中最重要的教师工资需要446亿人民币，只占2002年全国财政总收入的2.3％。所以，用中央财政来支付义务教育中最大的一笔教师费用，完全可行。
要实现小康社会，教育是关键。如果国家不加大教育投入，教育举步维艰如何服务小康建设？如果让居民家庭为教育所累，怎样改善生活，如何谈得上实现家庭小康？加大教育投入是社会发展的需要，也是全面建设小康社会的需要。我认为国家应该把教育当做最大的公益事业来做，应该多加大教育投入，不能向学生多取，特别是九年制义务教育应该尽快全部实行免费教育。
我们期待“两会”多多关注教育问题，更期待农村义务教育早日免费，绝不能让农村教育成为“后娘孩”，绝不能让农村教育拖住小康的后腿。
(稿源：红网)
(作者：张魁兴)
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