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郭树合
从新机场项目的注资，到某局的锅炉检测费；从全市的身份证、暂住证制作经费，到某单位劳动合同制作经费，甚至一个新设街道办事处的开办经费……广州市政府将列出的29个项目，涉及金额5.91亿元的钱如何花、花得合适不合适，分别详细写入《关于广州市2004年市本级新增财力安排的报告》，提交给市人大常委会，由市人大常委会审议裁决。如此做
法，引起社会反响。这是一个很好的开端！
虽然对于一年经手上百亿预算收支的广州来说，这次报告的确不算“大钱”，但政府对这些哪怕是“小钱”的开支也提交人大审议，一方面说明政府对如何使用好纳税人的钱越来越珍视和慎重，另一方面也说明政府不仅接受人大监督的思想认识有了很大提高，而且身体力行付诸于实践的自觉性和主动性有了明显增强。
众所周知，长期以来政府财政开支的状况存在很多弊端：有的是“大钱”报告，“小钱”省略；有的是“先斩后奏”，事先不提交，事后才报告；有的是想起来报告，想不起来罢了；有的是想报告就报告，不想报告就拉倒；有的是我行我素自作主张，压根儿就没想向人大报告———这些做法造成了政府财政开支失去有效监督和控制，最终给纳税人的钱款带来不应有的浪费和流失。
自觉接受监督，让人大代表对政府的“开支清单”进行审议裁决，符合科学的发展观，是财政支出向民主化、科学化、规范化迈进的良好举措。它作为一项“透明作业”、“阳光工程”，既可以堵塞漏洞、防止财力浪费和流失，还可有效遏止官员腐败，促使政府财政开支趋向科学、合情、合理。因此，应该将其作为一个好的制度推广开来，以推动我国的科学化、民主化进程走得更快！
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