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并轨内外资企业税的呼声已有多年，但据《财经》近期报道，旨在对内外资企业实行统一税率的《企业所得税法(草案)》已被“搁置”，并且“搁置期”甚至可能达三四年之久。
直至目前，我国的内资企业所得税的名义税率是33%，外商投资企业和外国企业的名义税率为15%(五个经济特区)到24%(14个沿海开放城市)不等。内外资企业适用两套税法，在全球极为鲜见。
事实上，这种不平等的政策使大量的内资为享受外资优惠税收，而将国内资金以各种途径汇出境外，再以外资面孔投资境内企业。
有研究估计“假外资”占了中国直接外国投资(FDI)利用额的三分之一左右。而地方和部门给予外资优惠中一定程度的自由裁量权又可能带来种种腐败、寻租和“监管俘获”行为，全无透明度可言。
“假外资”不但对内资形成了挤出效应，更重要的是，不真实的数字将对国家制定政策出现误导。不但是发达地区，几乎各级地方政府都热衷于吸引外资。
如同对GDP的狂热追求，这些地方对吸引外资的热衷，根源要追溯至官员的考评体系。要遏制“假外资”，扫平两税统一的障碍，一个根本的做法，是建立更加科学合理的官员考核与选用体系。(安明静)
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