埃文斯访华意欲何为

　　美方一份报告认为在美国2500亿美元侵犯知识产权损失中，70%来自中国。美国这次是兴师问罪来了

　　本报讯　记者施家三报道：1月11日，美国商务部长埃文斯访华，据称其此行的目的除了出席13日中美“知识产权圆桌会议”外，还会与中方有关部委就中美经贸关系有关问题进行商谈。耐人寻味的是，就在一个月前，中国最高人民法院和最高人民检察院出台加大打击 侵犯知识产权犯罪的司法解释，埃文斯此行意欲何为？对此，原驻美国大使馆商务处秘书、中国国际贸易学会常务理事周世俭教授昨天在接受《民营经济报》专访时表示：“美国是兴师问罪来了。”

　　周世俭认为，埃文斯此行起码会涉及三个问题：知识产权保护问题，纺织品在取消配额以后的设限与反设限问题，以及人民币升值问题。

　　交锋知识产权焦点

　　对于知识产权保护问题，周世俭认为，美国不会因为一个月前中国出台的加强保护知识产权的司法解释，就相信中国政府此前决定的从2004年9月至2005年9月用一年的时间严厉打击侵犯知识产权的行为会在短期内取得什么成果。因为在美国方面看来，中国企业在侵犯知识产权方面的情况实在太严重了，特别是在中国的广东省。

　　去年1月9日美国一商会在一个报告里曾认为，在美2500亿美元侵犯知识产权的巨额损失中，70%来自中国。而去年7月美国商务部一位副部长讲话时，也用了“全面侵权”来形容中国在侵犯知识产权的严重程度。在这位副部长看来，中国从光盘到伟哥，从版权到商标，从汽车零配件到小五金制品，以及轻工、纺织、机电产品等，全面侵犯美国的知识产权，损害美方利益达240亿美元。

　　周世俭认为，知识产权是美国的命根子，因为在劳动力、自然资源等方面优势，发达国家已经没法与发展中国家竞争了，他们只能凭着先进的技术优势来取得高额回报，向发展中国家收取知识产权使用费就成了他们的一条重要途径。所以他们会不遗余力来争取知识产权的严格保护。以这样的心态来华和面对他们认为中国是在“全面侵权”的事实，不兴师问罪才怪呢！

　　美纺织业10年内“安乐死”

　　周世俭认为，埃文斯此行会涉及的另一个问题将会是纺织品的设限问题。

　　从今年起，实行了长达40多年的纺织品贸易配额将全部取消，具有绝对廉价劳动力优势的中国纺织品出口将会爆发性增长。周教授举例说，以胸衣为例，2001年我国出口美国为400万件，到2003年这数字增到6000万件，两年时间出口数量增了15倍，而相应地，出口价也由2001年的1.22美元/件降至0.88美元/件，在数量和价格的双重压力下，美国65万的纺织产业工人怎么办？这是美国政府必须面对的问题。所以利用中国在入世谈判时所作的让步条款对中国纺织品设限特保，就成了美国政府的必然选择。

　　他说，在WTO的框架下这本来无可厚非，但美国在对中国纺织品设限时，在处理程序上没有问卷调查，不举行听证，又有高度的利益集团导向倾向，违背了国际贸易争议处理要求的透明度和公平贸易原则，中国完全可以诉诸WTO争端的解决中心。但考虑到贸易是互利互惠的，中国不能不考虑取消配额后纺织品对美国市场的冲击，所以不一定会把美国诉诸WTO争端解决中心，但会用外交途径与美国讨价还价，达到反设限的目的。这次埃文斯访华，对双方来说都是一个沟通的机会。

　　周世俭肯定地预测，不管美方采取什么保护措施，美国纺织品行业都将会穷途末路，最多8到10年就会彻底“安乐死”。比如美国的鞋业，现在有97%的鞋子是靠进口，而这当中的70%来自中国，它的鞋业已基本消失。其纺织品将会像其鞋业一样彻底“安乐死”。

　　会重提人民币问题

　　埃文斯此行会谈及的问题，周世俭认为会是人民币升值问题。“一个国家的汇率政策，就是一个国家经济主权，这是自己的事，是不能以他国意志为转移的，中国要顶住。”谈到这个问题，周教授显得很激动，他对国家的责任感本能地表露出来。

　　周还认为，美国一直声称“中国的汇率政策使美国的产业和工业生产蒙受了巨大损失”，曾要求政府向世贸组织提出申诉，对中国进行“惩罚”。其财长约翰.斯诺还为此事专门访华，布什还曾致电胡锦涛主席对此事表示关注。但中国一直顶住了压力，坚持不升值，估计埃文斯此次访华还会旧话重提。

　　他说，“你美元现在对欧元、日元等都在贬值，凭什么你要要求我们升值呢？如果人民币升值，中国在吸引外资、出口贸易、旅游等将会直接受到影响。举个例子说，假如人民币兑美元的价在1∶8时，其在中国投资的外资企业要支付125美元的员工工资，当人民币对美元涨至1∶4时，他就得支付员工250美元的工资成本，那中国的廉价劳动力优势就会荡然无存，谁还会来中国投资？周世俭一再强调中国一定要“顶住”升值压力，但为缓和矛盾，可以选择窄幅波动。

　　中国不会被动接球

　　周世俭说，埃文斯来中国谈判，中国也不会被动“接球”，你想谈什么问题我就只会跟你谈什么问题，估计中国会抓住这次机会向美方争取市场经济地位问题。

　　市场经济地位问题虽然中国在入世谈判时作了让步，但从谈判到现在已有五六年的时间，中国的市场经济取得飞速发展，现已有37个国家承认了我国的市场经济地位。美国连像俄罗斯这种非市场经济的国家都承认了其市场经济地位，但就是迟迟不承认中国的市场经济地位，周世俭认为，这是美国把经济问题政治化了，“但这个问题它们挺不住，最多2至3年时间它会承认，最快今年能解决。”

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