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张国庆
随着阿巴斯顺利赢得巴勒斯坦大选，一个新的机遇铺展在巴勒斯坦和以色列人面前，那就是：以和平护佑经济，以发展推动和平。
其实早在1996年，时任美国国务卿的克里斯托弗就在开罗经济会议上提出了通过经济
改革和经济发展推动中东和平进程的主张。正如他所说的那样，“太长时间了，这个地区被冲突和战争所破坏，为官僚主义的效率低下和保护主义经济政策所阻碍。如果它要走向繁荣，它就面临着双重挑战。为了有效竞争，这个地区绝不能只缔造和平，它必须改革。”这个地区需要恢复平静，开放市场，除去官僚主义的瓶颈和规则障碍，而正是这些东西长期以来吓走了投资者并消耗了宝贵的资本。
巴以冲突的代价是有目共睹的。自2000年12月以来，由于冲突不断升级，巴勒斯坦生活在贫困线以下的民众已经翻了一番，占人口的50%强，失业人数增加了两倍，在那些被占领的城市，失业率甚至超过90%。
以色列的封锁给巴勒斯坦经济造成了致命打击。巴勒斯坦没有重工业，经济发展主要依靠私营企业，而以色列对巴自治区的军事行动和经济封锁给巴勒斯坦的私营企业主带来了极大的损失：在西岸，巴勒斯坦被分割为60个岛屿，那里很少有游客，曾经美丽的希伯伦已逐渐变成废墟，成为了一个可怕的城市。对此，世界银行指出，以色列长期以来对巴勒斯坦实施的封锁政策严重影响巴勒斯坦经济发展，恶化了当地人的生活质量。
但封锁和报复也是双刃剑。由于暴力冲突持续不断，以色列旅游业受到严重影响，高科技企业经营也日加困难，外资纷纷撤离以色列，因为人们再次认为以色列是一个风险国。如今，失业率上升已成为以色列最大的问题，而在传统上，以色列却是一个失业率很低的国家。
如今，不但巴勒斯坦强烈希望能够缔造和平，促进发展，生活水平出现前所未有下降趋势的以色列人也对冲突感到十分厌倦，都希望能够早日像其他一些国家那样，专心致志发展经济。即便是美国，也逐渐认识到中东的经济发展不仅是推动和平进程的关键，也是影响反恐大局的重要因素。
对西方社会来说，“9.11”事件是一个痛苦的警告，提醒美国和欧盟国家，它们的安全利益无法摆脱中东和北非的政治、经济和社会发展影响。虽然自阿富汗战争以来，反恐战争的焦点一直在军事方面，但人们绝不能忽视创造经济增长机会和减少贫困的长期需要，因为贫困是滋生仇恨和极端主义的温床。
显然，恢复和发展经济的需要能促进巴以和平计划的实施。没有发展和经济增长，这一地区的经济将更加落后，而对那些因冲突和暴力陷入生活困境的人来说，经济是最生动的语言，生活状况的改变和下一代人的美好生活前景，是超越歧见和怨恨的最好的“武器”。
如今，通向更繁荣未来的途径已经很清楚了。一方面，中东和谈必须尽快重启大门，在阿巴斯规制极端力量的同时，以色列必须尽可能放宽贸易禁令，取消对约旦河西岸地带的封锁，这样巴勒斯坦的经济状况才有可能会得到改善。
另一方面，包括国际社会在内的各方面力量都应该把促进和发展中东经济作为推进和平进程的重要途径，帮助巴勒斯坦恢复经济，进行改革，以增强国家的竞争力。而旅游业将由此成为一个重要“卖点”，因为中东和北非到处是考古和宗教古迹，如果以前关闭的边界打开，安全状况得到改善，将会有成千上万的旅游者和投资者涌进来，他们将不仅带来金钱和投资，更会带来改变这里人们的精神状态的和煦春风。如果这一切得以实现，巴勒斯坦和以色列乃至整个中东地区，都将由此获得新生。
(作者系中国社会科学院美国研究所国际问题专家)
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