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抵御500万元诱惑靠什么


http://finance.sina.com.cn 2005年01月12日 12:14 中国青年报

  惠铭生

  作为“中央博士服务团”的成员,王宁在地方挂职、自我锻炼的同时,也敏锐地洞察、熟知了官场的“游戏规则”。面对500万元的诱惑,靠什么来抵御?王宁说靠思想定力。可这话里,却透着无奈与迷茫!毕竟,我们有那么多手握实权的干部,面对众多诱惑,并不是所有人都像王宁那样有思想定力,能够抵御住。假如那位开发商面对的不是王宁,而是一
个没有思想定力的干部,也许正如王宁推测:开发商要的那块土地,通过行政干预手段给他不是没有可能,而且不用弄出很大动静,也不要冒多大风险。假如这样,开发商拿钱,握有公权的干部拿权,一项交易完成,彼此得到“实惠”,损失的却是国家与社会公共利益。

  那么,面对500万元的诱惑,除了思想定力,还有其他方式来抵御吗?用王宁的话说:“虽然现在也有许多制度,用来防止大权在握的人搞交易,但制度的空隙还很大。”言外之意,除了思想定力,制度上漏洞之大,已经到了无法抵御、防范外来诱惑的地步。

  现在的干部有形的权力多得让人羡慕,无形的权力更像匹野马。王宁的话,是对“制度空隙”的最好诠释。领导有形的权力,就是握在手里的看得见的权力,即对公共资源的分配和公共权力的行使。无形的权力是什么?是充分发挥、挖掘手中的权力,影响或干扰他人的判断与视听,如递个眼神、打个招呼或者抽空陪人吃顿饭,不仅会给老板们带来“生产力”,也会为自己产生“效益”。制度是约束有形权力的,而这种“看不见摸不着,但又无时不在的”无形权力,却是现有制度无法企及、无法约束的“暗流”。这股“暗流”也正是腐败的“源泉”,它使公共权力异化,让权力成为有价待沽、可以用来交换的筹码。反省多年来不断落马的大小官员,赤裸裸伸手索贿受贿的并不多见,往往都是利用手中的权力这张牌,然后用无形的权力与他人搞权钱交易。这种交易一开始难以被觉察。所以,在我国反腐败过程中,时常会出现尴尬:腐败不是被纪检、监察发现的,而是很“偶然”被小偷偷出来的。

  王宁的经历再一次说明,防止腐败,关键是要有一套严密的制度,保证领导干部不能滥用权力。抵御类似500万元的诱惑,仅靠思想定力是不够的。

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