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专家称金融创新的源动力是产权明晰


http://finance.sina.com.cn 2005年01月11日 07:51 第一财经日报

  本报记者蔡钰发自北京

  距离中国履行全面开放金融市场的入世承诺期限越来越近,在一个开放的全球化经济体系中,金融产业如何应对不断变化和日益竞争的环境,不断变革和创新?按照中国目前的金融环境和市场形势,哪一种创新最为迫切和重要?就以上问题,国内外金融业监管者和实践者9日在青年华商的金融创新论坛上进行了讨论。

  中国人民银行行长助理易纲对金融创新的成因进行了链式分析。他认为,金融创新的背后是金融机构与个人的创新动力,而创新动力的背后是产权的明晰;另外,金融创新需要控制风险,控制风险的背后是公司治理结构,而公司治理结构的背后同样是产权的明晰。在产权明晰的背后是法制与社会的金融环境,环境的背后则是整个民族的素质与道德标准。因此,易纲强调,种种条件下要谈创新,首先考虑得更多的应该是金融生态、法制环境、道德标准、监管、创新动力和创新风险等问题。

  同时,易纲指出,中国改革开放20多年以来,金融方面一直试图在创新,但目前国内真正原创的创新很少,所谓的创新大部分还是对国外金融模式的模仿。

  上海证券交易所总经理朱从玖则认为,目前中国整体金融业的发展滞后于经济的发展,在宏观调控等特定环境下,要满足企业的资金需求问题,需要现有机制与体制有所突破。他建议的创新着眼点在于:1.在总体上对需要监管和需要管制的行业必须作出清晰的界定,在此基础上将管制也尽量放开,使金融产品能自由交易,让合格的主体能自由参与市场行为;2.加强证券公司等金融中介机构的中介能力,把市场盈余的资金提供给资金需求者,在投行业务之外,充分锻炼证券公司能力;3.面对日益开放的市场,加强金融机构管理金融业务的能力,使之能够应对WTO大背景下不断变化不断扩大的市场带来的贸易因素、投资因素、资本流动因素等对人民币资产的冲击。

  中信资本市场控股有限公司行政总裁张懿宸则强调,中国证券市场创新当务之急是规范。他认为,在法律架构不健全的情况下,创新无意义。中信与美国投资公司华平与哈药集团洽谈对哈药股份的收购历时一年半,南方证券爆出违规持有哈药股份超过60%股权的消息。中信为此被迫调整计划,发动中国A股市场上目前规模最大的要约收购计划,涉资超过40亿元。张懿宸表示,发动要约收购本身也是追求市场规范的一种努力。

  对投资环境规范问题,易纲认为,政府的定位就是随时提供透明、公正的游戏规则,而不是赢这个游戏。最迫切、最需要的创新是由市场决定,市场的主体、参与者可能发现,最符合市场需求、最能为市场创造价值的创新,而政府需要做的是维持一个法制的环境,而不是决定一种创新的对与不对、鼓励与限制。

  朱从玖表示,交易所对重要决策制定的影响力比较小,但从交易所自身角度需要努力的方面有:尽量提供更多的机制与工具,帮助创新产品管理员和使用者来化解风险;提供完善的服务,使资讯与信息更合理科学的被提供给市场参与者;作为证券市场的一线监管者,交易所对上市公司的信息披露进行严格监管,并严格打击市场操纵、内幕交易案例,为市场参与者提供更公平的交易环境。

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