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徐志翔
干了29年没有升职的湖北省枝江县税务系统公务员朱高荣，在一场改革后，他的级别居然与局长一样了。参与起草《公务员法草案》的专家宋世明评价：“枝江的试点改革拓宽了公务员的职业发展空间，也冲击了‘官本位’思想。”(1月4日《北京娱乐信报》)
湖北省税务系统对公务员的“能级”实行改革，并不是第一个“吃螃蟹”的。最早实行“能级”改革的是南京市地税系统，随后在全国税务系统推广。这就让我感到疑惑了，为什么改革的“好事”都落到那些垂直管理部门和权力部门头上呢？
公务员改革工作国家正在酝酿之中，一旦通过就会在全国实施。为什么我们有些权力部门捷足先登，在公务员改革中“各唱各的调”呢？据报道，这次湖北省枝江县公务员改革冲击了“官本位”思想。要我说，不但没有冲击“官本位”思想，还滋长了“部门权力”思想。凡涉及提高职工福利的改革，都是垄断行业、垂直部门先行一步，这难道就是冲击“官本位”吗？税务系统的普通干部时间长了就能享受和局长一样的待遇，而我们一些无职无权的档案局、党史办、工青妇等“清水衙门”的干部，怎么就与这些实惠无缘呢？
公务员改革“各唱各的调”，不利于调动公务员工作积极性，同时也滋长了部门的特权思想。同在一个县、市工作的国家机关工作人员，有些大家甚至都是同学、战友，在税务机关工作时间长了就享受局长待遇，而在政府其他部门工作就享受不到这样的待遇。这样的改革公平吗？能说是冲击了“官本位”吗？
时下，涉及公务员的改革还真不少，从近来的报道看，真是五花八门，什么“廉政保证金制度”，什么“公务员能级改革”等等。这种“各唱各的调”不是改革成功的标志，而是“官本位”之外多了一种部门本位。
公务员改革是一项系统工程，即使需要进行试点，也应当由国家人事机关确定，不应当由条条块块自行其是。否则，改革只能挫伤公务员特别是其他部门公务员的工作积极性，于改革大局无益。
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