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警惕肥价伤农


http://finance.sina.com.cn 2005年01月04日 10:47 经济参考报

  记者日前在昆明市嵩明县倚伴村采访时,所到之处,无不被村民拉住大吐苦水:“化肥太贵了!我们的积极性刚起来,就又怕了。再涨下去,我们就连地都种不起了!”面对涨势迅猛的化肥价格,许多农民心急如焚。

  村民张灿能对记者算了一笔细账:农民每亩水田大春(每年2月至8月)最多可产稻谷500公斤,按照每公斤1.7元的收购价计算,一亩地最多收入850元。除去人工、化肥成本,最终
落到口袋里的顶多300元,这就是全家半年的收入。如果卖大米,亩收入还不到300元。

  记者了解到,2004年化肥的涨价幅度令人吃惊,如龙头品种尿素每吨的全国均价已接近2000元,比上年同期增长31%;多年滞销的碳铵每吨价格涨到了500元,低浓度复合肥每吨也上涨到了860元,涨幅都在20%左右,农药、农用薄膜也有大幅上涨。此前不久,国家已出台了不少措施,但在一些地方,化肥价格依然我行我素、一路看涨。

  一波接一波的化肥涨价,源于化肥原材料成本的迅速上扬。中国经济快速发展造成的资源紧缺,虽然使西部一些资源大省受益不少,但也使化肥企业生产成本居高不下,不得不调高出厂价格。同时,粮食价格上扬、粮食补贴促进了农民生产积极性,使化肥需求量激增。另外,国际化肥市场价格一年多以来持续走高,导致化肥企业争相出口,国内市场骤然紧张。

  化肥事关粮食生产,是重要的农用生产资料,化肥价格持续走高,大大抵消了粮食价格上扬带来的效应,并已超出了农民预期,可能抑制农民的种粮积极性。更严峻的考验还在后面:春耕前后,如果化肥价格仍难平抑,势必造成供需失衡,危及农业进一步增产和农民进一步增收。要平抑化肥价格、调节市场供给,首先必须加强淡季储备。过去,农资公司责任明确,财政部门给予适当补贴,银行保证资金供应,农资公司始终在做淡季储备。但近年来,不少县市财政紧张,已经取消了淡季储备制度。各级政府应予以高度重视,拿出专项资金,建立淡季储备制度。

  要平抑化肥价格,有关部门应加大市场监管力度,落实国家农资价格管理政策,挤出价格水分,并对化肥企业的电、煤、运输予以保障。化肥企业也应采取更多策略应对市场,如成立农资连锁公司、实现分区域联合供给等。

  积极调整产品结构,也是解决化肥上涨的有效办法。目前许多地方,农民对尿素过分依赖,而对高效复合肥使用率极低,造成尿素价格猛涨、而高效复合肥却很少有人问津,这就需要农资部门大力宣传,转变农民的用肥习惯,使化肥产品形成合理的结构布局,抑制住几种产品被过分依赖导致的高价。

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