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建设和谐社会系列评论之一
今天，时间已经进入了2005年，历史给我们带来新的机遇，也给了我们新的挑战。
在十六届一中全会提出“小康社会”的国家建设目标后，去年的十六届四中全会，又将这一目标进一步具体化，提出了构建“社会主义和谐社会”的新蓝图。最近以来，如何
建设和谐社会问题，开始被人们所广泛讨论。
和谐社会构想是科学发展观的落实和体现。在过去的二十余年中，中国集中力量进行经济建设，取得了举世瞩目的成就，但我们也应该看到，在经济总量实现跃升的同时，中国社会内部的利益冲突，也逐渐浮出水面，贫困阶层与弱势人群的出现、两极分化及其间不同程度的矛盾，不仅在干扰着中国的社会稳定，也对经济发展本身构成了威胁。现在，我们把注意力从单纯的经济增长转向社会和谐，无疑意义重大，它标志着国家战略在现时段的调整转变。
和谐是中国社会的传统理想，儒家思想所讲求的“允执其中”、“过犹不及”、“和衷共济”等，都主张在社会的各种向量间取得均衡。
实际上，在任何时代，和谐社会都是值得、也是必须致力追求的理想。当然，在一些特别的时间段，因为一些独特和迫切需要解决的问题的存在，对社会和谐的追求会受到干扰，也是正常而可以理解的抉择。在这方面，我们也要树立起历史主义的视野，而放弃单纯的道德理想主义。
在经过二十余年的改革开放、国家经济能力达到相当规模后，实际上，中国进行战略调整的资源条件已经初步具备。在这种情况下，如何实现和谐社会的发展目标，首先需要的，恐怕是宏观深入的战略设计。
应该意识到，在中国构建和谐社会，是一个长期性的任务，不可能在短时间内完成。从以往一些先发国家的经历看，在一个国家由传统社会转入“现代性”社会的阶段，因经济发展而带来的，是公民权利意识的迅速觉醒，在高涨的权利意识影响下，不同社会群体的利益冲突不仅增多，而且其复杂性也大大增长。利益冲突的缓解、公民权利的满足，不是简单的道德问题，而是实实在在的技术问题，在社会不可能一下子提供足够的资源、以及对资源难以及时进行合理调配的情况下，利益冲突和公民的权利诉求也将长期化。正因为如此，公民权利的觉醒与社会资源的丰富性之间的不相协调，是中国目前建设和谐社会所面临的主要问题，对此必须从长计议。
从长远来看，在中国构建和谐社会，所需要持续不断关注的、排在首位的还是和谐社会建设所需要的资源与成本支撑。社会转型是整体性生活方式的变化，是建立在必要的物质性资源的基础上，物质资源的增长，是解决利益冲突的重要途径。因此，必须调解公平与效率的冲撞。在以往的实践中，对效率的追求一定程度上压制了对公平的追求，现在所要的，不是对它进行颠倒、走向另一极端，而是要实现公平与效率的和谐，公平的实现仍要以效率为基础。在未来一些年份内，对效率的追求已不再只是经济增长，而是如何建设更有效益的市场经济，保障市场经济在中国的成熟壮大。
其二，是真正建立起保障社会和谐的制度安排。和谐的另一面是冲突，在加剧了的利益冲突面前，要形成能够对利益冲突各方进行有效仲裁的制度体制，而不是使制度安排仅仅有利于冲突中的某些方面。从以往的一些情况看，有关法律和规定、制度制定了不少，但落实起来却效果不佳。因此，必须真正落实法治，让法治切实能够起到维护公民权利的作用，使弱势群体在合法权利受到侵犯的时候，能够有效得到法律的保护。其题中应有之义，是要对权力和财富的力量，从制度上作出制约。一方面，要进一步提高执政的透明度，不断完善执政的法治内涵，另一方面，要建立起有法治的市场体制，尽力避免权力介入市场过程。
其三，仍要充分发挥政府的宏观调控作用。中国社会目前利益冲突的一个表现，就是不同地域存在着严重的发展不均衡。为解决这一问题，在发挥市场力量的同时，政府对某些地区在某些领域的政策倾斜，仍非常必要。一个通管一切的政府不是一个好政府，一个管理不力的政府同样不是好政府，政府逐步退出市场的同时，又要引导市场向有利于不同地区和谐发展的方向转化。
此外，在此基础上，引导全社会逐渐养成健康积极的财富观、消费观和生活观，改变生活方式，也非常重要。中国近些年来对财富的一些过度宣扬所带来的问题，不仅使人与人之间关系失衡，人的价值评价标准与财富画上了等号，还带来了人与自然的失衡，人为了追求财富而无度“向自然索取”。倡导节俭、简单为美的生活观念，减少对物质资源的依赖，减轻对自然的掠夺，节制对物质生活的无度欲望，中国人应该对此有所反省。
最后，还要放宽视野，实现中国与国际社会的和谐共存。中国从来没有像今天这样，其生产生活已大范围参与世界循环，对外资源与市场需求的增多，要求必须处理好由此产生的国际性利益冲突，如处理不当，也会影响到中国内部的社会和谐。在中国的就是世界的、世界的就是中国的之时，中国的一举一动，都会产生越来越明显的世界影响，如何与人类总体实现相互理解、相互发展，也是摆在当代中国人面前的一个新问题。
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