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中华英才网最近进行的一项6000多人的网络调查显示，有94.2%的人对工作感到厌倦，而工作疲惫感最严重的竟然是“政府、公共事业”行业，比例高达52%(12月30日《北京娱乐信报》)。
这个调查结论可能与普通公众的预想不同。很明显，由于政府部门从业的员工职业风险相对较低，福利待遇相对稳定，所以近年来公务员及事业单位录用考试报名非常火爆，
可为何“围城”里的人疲惫感最严重呢？
我们不妨借用经济学对相关问题的研究方法来做个分析，美国经济学家萨缪尔森提出过一个幸福方程式：幸福=效用/欲望。欲望不可能无限，效用这种消费或享受某种物品(事物)所得到的满足程度对幸福就起着决定性的作用。许多人以为福利待遇是效用的全部，但对于大多数的政府员工而言，钱并不是解决问题的最佳途径。吃第三个面包同吃第一个面包时的感觉是不同的，这是经济学里关于边际效用递减原理的通俗解释。因此福利待遇带来幸福和满足越来越弱，对职业的疲惫感也越发严重。
为此，我们更应该从精神满足或者满意的层面去理解“效用”，政府部门的员工最关心什么？我认为，是公平。
政府部门的员工需要公平的竞争环境：勤奋的员工希望赶走滥竽充数的“南郭先生”；面对大量的超编人员，他们应该知道“大锅饭”里的待遇被不少不干活的饭碗舀走了，因此更盼望着精兵简政、效率优先。
他们还需要公平的待遇：善良的员工理解职务与相关待遇的关系，他们甚至可以认同职务与办公室面积大小挂钩的规章，但他们需要透明的利益分配，为此会常常关注职务消费、公款报销现象以及公车私用、住房多占等隐形福利问题。
另外，公平的机会也非常重要。正直的员工希望升职的机会来源于自身的努力和公众的认同，而不是决定于某个部门、某些个人的权力；希望“跑官买官”现象早一点终结。正直的员工深刻理解“权力导致腐败，绝对的权力绝对导致腐败”的涵义，他们知道分解和制约权力只会给社会更多公平的机遇，也最终会给自己以公平的机遇，因此一定会是“反腐倡廉”、“干部公选”、“事业单位改制”活动的积极支持与参与者。
政府部门的员工有较强的疲惫感，恰恰是出自对改革有强烈的心理预期。只有坚持透明、高效、公正、廉洁的行政原则，这种疲惫感才会下降。
□顾一冰(江苏公务员)
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