2004十大协调发展城市

    《中国经济周刊》编辑部

　　在中国，城市之间的竞争其实早已开始，在1980年代，这种城市之间的竞争更多地体现在城市人口、城市面积、工农业总产值等城市规模的指标之上。到了1990年代，城市的竞赛更多地用城市综合实力来体现，当时每年公布一次的中国城市综合实力50强排名曾引起巨大轰动，随后成为各城市标榜其投资环境的重要因素之一。进入新世纪，在经济全球化的背 景下，城市综合实力及国际化被赋予了更多内涵的城市竞争力所代替。城市之间的竞争，上升到在和谐环境的基础上城市社会经济和谐发展的角力。

　　杭州

　　2004年，杭州经济的协调发展不容忽视，在劳动力素质、经营成本、市场规模、市场潜力、私营活力等方面，杭州都显示出了其在吸引民营资本方面的魅力。而且在杭州为自己制订的“十大工程”中，不仅有市政改造工程、轨道交通工程，更有要把运河杭州段建成生态河、景观河的工程，以及“保护第一，环境优先”的良渚遗址管理区工程。杭州在处理经济和环境的协调发展目标已跃然纸上。一个新型商业城市的变化和崛起大戏，正在上演。

　　成都

　　2004年，曾以“生活魅力”荣登“中国第四城”的成都市领导们的心情应该不错，因为成都是台商“极力推荐”的城市。吸引投资商的是2004年成都极力打造的“规范化服务型政府”，这个定位让成都的投资软环境锦上添花，80多家“全球500强企业”落户成都，可以看出成都颇受海外投资者的青睐，更有人将其看成“一座来了就不想离开的城市”。

　　上海

　　在2004年上海人的经济生活中，宏观调控、科学发展观是市民耳熟能详的，但一组新名词的出现让大上海经济协调发展做到了润物细无声：会展策划师、TFT-LCD、燃气轮机、海外并购……2004年，上海贯彻落实中央宏观调控政策有保有压，在果断清理一批劣势产业的同时，力保一双让经济插上腾飞活力的“新翼”——现代服务业和先进制造业。 那些新名词所奏出的音符，让上海的现代服务业迎来满园春色，让先进制造业为上海带来神清气爽的感觉，让下蛋的“洋蛋鸡”落户上海……更多的着眼于促进上海经济社会持续协调发展的计划、纲要正在紧锣密鼓地实施中。

　　重庆

　　2004年，重庆跻身内地十大综合经济中心行列，其中综合经济、加工制造、金融、会展、人居等五大功能定位竞争力指数高居西部第一。因为重庆知道一个发达的城市必须是人文和经济的协调发展，必须是可持续性、规范和高效益的，所以重庆在2004年注意投资流向、注意投资结构、注意发展资本市场、注意地方经济的统筹……这些让2004年的重庆经济走在了西部各省市的前面。

　　苏州

　　2004年苏州的“世界工厂”地位正在撼动着珠三角的东莞和深圳，吸引外资的全国第一位置也构成了对打工者的致命吸引。2003年苏州的居民收入在江苏省排名第一，达到了12362元，2004年苏州人的口袋会更鼓，因为大树底下好乘凉，苏州可以依托上海“好邻居”发展自己。

　　广州

　　小变-中变-大变的三级跳，让广州在2004年熠熠生辉，今年前三季度，广州经济增长15.6%，是9年来同期的最高增速。其中工业的增速为19.5%，城乡居民储蓄存款余额4000多亿元。在外商的眼里，广州城市发展战略规划大魄力，基础设施建设大手笔，政府服务更贴心，生活环境日益舒适。而广州申亚成功、新白云国际机场建成投入使用和广州港南沙作业区四个五万吨泊位码头、广州新火车站立项获国务院批准、创建环境保护模范城市等将为广州加快发展创造更加有力的条件。

　　厦门

　　昔日的海岛小城早已发展成为初具规模的现代化港口风景城市，也是改革开放的前沿和海峡两岸交流合作的重要基地。厦门在城市建设中重视统筹协调发展，厦门把一些工厂迁到岛外，加快岛外的建设与发展，就是为了岛内岛外协调发展，不仅在经济上稳步发展，厦门还注重经济之外的协调发展。2004年10月，厦门得到了“联合国人居奖”，联合国人居署的评价是——“厦门市让居民在健康的环境中拥有体面的家(住房)”。人居环境改善不仅能带动旅游业发展，更能吸引更多的优秀人才。

　　宁波

　　在2004年9月召开的全国再就业工作表彰大会上，宁波被劳动保障部列为全国最容易就业的城市之一。在这个到处喊“就业难，难于上青天”的时代里，宁波头顶着这样一个光环，无形中宁波的魅力指数会噌噌上蹿。宁波市各级部门为打造一个适合就业的环境，开展了被征地人员和农村劳动力技能培训工作，下岗人员自主创业专向贷款、举办帮困就业专场，开通帮困就业专线，开设帮困就业专窗，免费提供一站式就业服务……让这个城市温馨可人，让这座城市生机勃勃。

　　大连

　　2004年是国家实施东北老工业基地振兴政策的第一年，位于辽东半岛的大连市在2004年成为辽宁最有钱的城市，1—10月，全市规模以上工业完成总产值1565.4亿元，为辽宁之首，登陆2004福布斯排行榜的6位辽宁富豪中，有5位来自大连。这得益于大连身为港口城市，又是东北最先开放的几个城市之一，接触的国内外企业更广泛一些，触及民营经济的时间也更早，因此它的民营企业发展颇为迅速。

　　东莞

　　东莞市在2004年称自己是“IT大市”，统计数据显示，东莞是全球最大的电脑设备生产基地，全市有3300多家企业从事电脑资讯产业，能配齐一台整机电脑的95%以上的零件，全世界每5台电脑中就有1台是在东莞生产的。与此同时，东莞的电脑使用率和普及率均居全国前列。

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