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救助站人满为患拷问避寒应急救助机制


http://finance.sina.com.cn 2004年12月28日 15:02 红网

  因寒流侵袭,天气骤冷,原本在街上流浪乞讨人员纷纷跑到救助站里“避寒”,南京救助站近几天每天都要接待八九十人,一时人满为患。为了保障救助站能充分发挥作用,不造成人员大批滞留现象发生,南京市救助站近两天加大护送力度。(《南京晨报》12月26日)

  面对大范围低温霜冻天气,部分生活无着的困难家庭和流浪乞讨人员缺乏必要的御寒保暖物品,生命安全受到严重威胁。救助站“人满为患”,不得不靠加大护送力度幢Vぞ戎
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  无论身份高低贵贱,家境贫困富裕,每个人的生命都一样宝贵。对生命的敬畏,最大程度地反映政府和社会在公民生命安全的保障上。当一些困难群众和弱势群体,包括流浪乞讨人员,在严寒侵袭面临生命威胁时,政府有责任动用一切财力物力,千方百计,竭尽全力,通过开设避寒中心、呼吁社会施援等多种措施予以解救。这不仅是社会文明进步的要求,也是政府执政观念不断转变,注重人文关怀的必然趋势。应该指出,面对寒流袭击出现的求助人员突然增多的现象,仅仅依靠救助站单打独斗,恐怕将很难独立承担起避寒救助职责。试想一下,假如寒冬天气的恶劣程度超过往年,救助对象超出救助站接纳容量,又有谁来谋划流浪乞讨人员的避寒救助事宜?难道我们能忍心置无家可归者“夜卧雪地”、“露宿街头”吗?

  关注民生是政府的天然职责。寒冬之季,政府有关部门理应未雨绸缪,建立避寒应急救助机制,制订相关应急预案,动员社会各种力量,为无家可归者提供躲避严寒的场所,以避免发生类似流浪者冻死街头的人道主义悲剧。在这方面,法国政府为了帮助流浪人员安然过冬,及早制订严密的冬季救助应急方案的做法值得借鉴。早在寒意初到时,第一级应急机制已经启动。法国国防部成为避寒场所最为“慷慨”的提供者;各地方政府也征用库房和体育场等场所备用;红十字会等人道主义机构负责分发政府提供的衣物和棉被;警察和宪兵队加强巡逻,以及时发现街头流浪者,并将他们引导到附近的避寒场所;“115免费热线电话”成为流浪者寻找到避寒场所最为快捷的方式。正因为制订了完善的应急预案,对流浪者的避寒救助工作,各方协作有序,各项准备充足,发挥了积极的作用。

  事不预,则不立。寒流侵袭之际,建立避寒应急救助机制,制订相关应急方案,保障避寒救助的人力、财力和物力支持,避免无家可归者冻坏、冰伤、冻死的悲剧发生,显然已十分迫切和必要。

  (稿源:红网)

  (作者:俞洲)

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