专利大国何以难成创新强国

　　2003年，我国发明专利国内申请数量首次超过国外申请，成为科技含量最高的专利申请的领跑者；2004年，我国专利申请总量突破200万件，在世界上已稳居“专利大国”行列……近两年来，我国专利不断传出的“利好”消息，让不少人沾沾自喜。然而专家提醒，从总体上看，我国既不是知识创新强国，也不是技术创新强国。

　　申请总量增多的背后：

　　有效专利不足

　　“评价一个国家创新能力的高低，重要的是有效专利的拥有量，而不仅是发明专利的多少。”北京大学知识产权学院副教授张平认为，尽管是科技含量高的发明专利，在申请之后，也要经过能否授权、能否维持、能否应用、能否产业化等一系列“考验”，才能断定其是否对产业和经济、技术发展起推动作用，是否为“创新”的有效专利。

　　实际上，我国申请的专利不仅授权量不高，多数专利难以维持，能够应用的更少。国家知识产权局最新统计表明：在目前我国224万多件专利申请中，已获授权的才123万多件，其中授权的国内发明专利仅65002件，而授权的国外发明专利为116190件。

　　专家调查发现，我国不少专利在授权2至3年后就因维持费等原因放弃了。以我国某名牌大学为例，从1985年到现在共获得专利190项，而维持下来的仅110项，维持的获权专利中进入市场的不到10项，产生经济效益的更是廖廖。

　　张平还提醒说，目前国外企业在北京设立的研发基地达100多家，尽管它们聘用的研究人员都来自国内，可产生的专利归这些外资控股机构所有。“统计发明专利是按照申请人的地址计算，并没有主体性的区分。因此，增长的专利申请中，是否都属于我们自己，还要画一个问号。”

　　企业技术大多源自“引进”：

　　警惕产业技术“空心化”

　　目前在国家知识产权局申请专利的国内企业只有几千家，这与全国规模以上企业达26万家、企业总量数以百万计相比，悬殊实在太大。

　　这与过去我国大部分企业的技术来源主要依靠模仿和引进不无关系。国务院发展研究中心技术经济部副部长吕薇介绍，2002年，国内每项技术交易的合同金额平均仅27万元人民币；而同期从国外引进每项技术的合同金额平均为286.38万美元。

　　目前我国机电产品占出口的比重已超过50%。但其中最大的三项出口产品中，104项彩电关键技术中我们只掌握60%，65项手机关键技术中只掌握50%，57项DVD关键技术只掌握15.8%。

　　“由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业存在产业技术空心化的危险。”国家知识产权局局长王景川的担忧正在成为现实：在激烈竞争的国际市场上，我国DVD等拥有自主知识产权比重偏低的行业面临着严峻的知识产权纠纷，极易受到市场变化的冲击。

　　事实上，我国不少企事业单位不是缺少研发，也不是没有成果，而是缺少运用专利制度的能力和水平，让不少研发成果“白费力气”甚至流失。资料显示，国家“863”计划总投入已达110亿元，发表论文5万多篇，申请专利至今只有1600多项。而仅日本松下株式会社，2002年在我国申请的专利就达1821项。

　　大多成果“养在深闺人不识”：

　　专利转化率亟待提高

　　尽管这几年我国专利的申请量与授权量都以30%左右的速度增长，但专利成果转化率却并没有明显提高：在我国已经拥有的80多万项专利成果中，能够得到转化的不足一成。造成这种局面的原因，其一是缺少技术移转的机制，其二是许多专利申请的目的不在创造效益，而仅是衡量课题成果或职称评定的“工具”。

　　中国政法大学副教授李玉香认为，我国知识产权法虽已基本完备，但在科技成果转化和知识产权产业化方面却缺乏法律链条。

　　“我们的评价体系也有问题。”张平指出，不少城市、大学、科研机构为增加专利申请量，出台一些知识产权资助项目，“实际上，专利的价值不在于申请量和授权量的多少，而在于能否用好管好。”

　　此外，在我国已授权的国内专利中，专利权归个人所有的非职务专利占到6成以上，而专利权归单位所有的职务专利只占3成。国家知识产权局副局长张勤说，这一方面说明我国公民申请专利的积极性较高，另一方面也让人对这些专利能否得到转化和产业化感到担忧。

　　“科研成果的转化和产业化是需要条件的。受资金投入、实施条件等方面的影响，非职务专利的转化和产业化比起职务专利有着更大的难度。同时，职务专利的申请比例较低，也说明一些单位还存在知识产权流失的状况，这也会挫伤单位对科研投入和产业化的积极性。”

　　在2002年《世界竞争力年鉴》中，我国的研究开发要素在49个国家中列32位，属于科技创新能力较弱的国家之一。看来，我国要实现从“专利大国”到“创新强国”的跨越，道路还很长。

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