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鲁宁
国家统计局局长李德水12月21日表示，从明年起，国内各省、直辖市、自治区的GDP统计数据将由国家统计局统一公布。国家统计局还要求各地积极研究建立GDP下算一级的制度。
“下算一级”，说的是今后各省GDP统计数据由国家统计局发布，地、市统计部门的数据由各省发布，县级统计部门的发布权则“上收”到地、市。用这种办法，加强对地方的GDP核算，可收“强化”与“淡化”双重之效。
先议“强化”之效：首先要承认，GDP是一个地方乃至国家年度(包括季度、月度)经济运行与经济发展的一个比较直观的衡量指标。由于把发展作为硬道理符合当前及今后一个时期的基本国情，因而，拿GDP作为衡量地方政府发展经济的一个显性政绩指标，在国内具有一定的现实必然性和历史必然性。在这个意义上说“强化”，着重于GDP统计的严肃性，尽可能剔除统计过程中因技术原因导致的核算误差，尽量杜绝因人为原因导致的统计“水分”，既为了取信于民，也为了取信于国际社会。
其次，如果说前些年的统计“水分”主要表现为虚报、多报GDP增幅的话，现在则又出现了明显压低实际增幅的少报或瞒报。一些县长、市长，普遍不希望本地区成为经济发展明星，担心因“鞭打快牛”而损害地方利益。在这个意义上说“强化”，则着重于统计的确定性，就是为国家和地方的宏观经济运行提供准确的调控依据。
再议“淡化”之效：经济发展与社会进步密切关联，两者的依存度就像一对“连体婴儿”难以割裂。可实际情形是，各地在处理“发展”与“进步”这对关系时，往往存在着一手“硬”一手“软”的价值取向。而“下算一级”制度的推行，将在一定程度上减少地方政府片面追求GDP的行为冲动，多少能够矫正一些地方官惟GDP至上的政绩观。
对GDP的计较程度与市场经济及“市场社会”的发育程度成反比。其实，“市场社会”着重于强调社会的民主与法治，以及各社会主体在社会生活中的分工与定位。成熟市场经济形态下的“市场社会”里，地方政府的主要职责是为社会提供充分有效的公共产品和公共服务。发达国家，政府官员对GDP指标看得很淡，把失业率看得很重，道理就在其中。
归根到底，我们要追求的目标是人民生活水平的提高，而GDP只是一个“死”数字而已，尽管它是一条相当重要的衡量标准。
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