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刚刚闭幕的中共中央经济工作会议明确提出，明年要实行稳健的财政政策和货币政策。这就意味着，中国从1998年开始实施的积极财政政策将退居幕后。
在我国，积极的财政政策已经实施6年之久。积极财政政策的主要内容就是通过发行国债，支持重大的基础设施建设，以此来拉动经济增长。6年来，这一财政政策的作用是显著的。不仅成功地应对了亚洲金融危机，还直接拉动了经济的增长，增加了就业岗位。但是，
在对积极型财政一片叫好声中，我们也必须意识到，这种积极行为毕竟是一种扩张性行为，毕竟是举债和打赤字。政府举债毕竟最终要靠增加税收来偿还；财政打赤字也意味着国家在寅吃卯粮。故此，一般说来，这样的积极主义的政策必须慎之又慎。
事实上，连续六年的积极财政政策、连续六年的举债和赤字预算，已经是一个风险很高的“作业”了。在此以前，我们曾有过从紧的财政政策和适度从紧的财政政策，那时，“从紧”的本身就是针对于扩张了的财政行为，也就是说，扩张型财政早已呈现出规模较大的赤字和债务。改革开放以来，我国的财政几乎完全是伴着债务和赤字而行，财政形势的严峻性一直存在。到1994年，我国财政债务依存度(债务占财政支出的比重)已超过20%，其中中央财政的债务依存度已超过50%，这就意味着中央财政每用100元就有50元靠的是举债。而1998年后的积极财政政策更是将这一依存程度推至一个更高的层面。在国际上，对债务依存度有一个通用的警戒线，无论从哪一方面讲，我国的债务依存度都已远远超过国际警戒了。
在更多的时候，简单的事情简单理解更有道理。债举多了，无论多么高深的理论也奈何不了公众的简单疑问。国如同家，不到万不得已的时候，不是在非用不可的当口，债不宜借得太多，积极的扩张当止应止。
因此，财政政策从积极转向稳健，是保持正常姿态。这个稳健是公众最期盼的，也是应该长期坚持的。纵观20多年改革开放的实践，财政政策的稳健性并没有得到充分的尊重，因而国家的财政形势一直处于严峻状态。所以我要说：稳健的财政政策是个宝，特别是在我们国家有过几次经济过热的经历之后，特别是在我们的财政政策“积极”了几回之后，特别是在浮躁的社会背景下，我们应好好抱守这份稳健。不管怎么说，有这块稳健之宝镇山护国，国民经济、社会发展就多一分牢固。
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