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中新网12月15日电 上海国际问题研究所编辑室陈鸿斌教授近期在接受中国华艺广播公司采访时分析指出：日本停止对华无偿资金援助无碍中国经济发展。
陈教授说，日本对华无偿资金援助是日本政府对中国官方发展援助(ODA)的一部分，主要包括低息贷款、无偿援助和技术援助；是在1979年由当时的日本首相大平正方访华时签定的，20多年来向中国提供了价值3.3万亿日元(按目前汇率约合2600亿人民币)的援助，其中
无偿资金援助约占10%。值得一提的是，这种经济合作的大背景是1972年中日邦交正常化之际，中国放弃了对日索赔，日本政府和人民非常感激，后来中国改革开放初期非常需要外部的资金和技术，在这样的情况下，日本提供对华经济援助。因此，这种援助，就日本方面来说，是有对中国上述做法予以回报的考虑的，只是双方都没有形成文字而已。
现在提出停止对华无偿经济援助，陈教授认为，这和日本国内目前刻意回避历史问题以及两国关系比较冷淡有关系。总体来看，这二十多年来日本提供的这种合作对于加强中国的基础设施建设，推动国民经济发展确实起到一定积极作用，中国对此也表示感谢。
陈教授指出，按照国际准则，发达国家有义务向发展中国家提供经济合作，其提供的金额应占到国民生产总值的0.7%，但是发达国家中达到这一比例的很少，日本主要向亚洲国家提供经济援助，这个比例也只是在0.2～0.3%左右，而对华无偿资金援助只占十分之一，大约每年数十亿日元。此外，按照世界银行规定，对人均收入在3000美元以下的国家提供官方发展援助，对人均收入在1400美元以下的国家提供无偿资金援助。日本认为：去年中国人均收入达到1090美元，今年的经济增长势头在9%以上，如果以后两年都保持这个势头的话，大概到2006年就会达到人均1400美元的水平。如果日本基于这种考虑或者由于国内财政拮据而取消对华无偿资金援助是可以理解的，但问题就在于日本在提出停止对华无偿资金援助时，除了强调中国经济高速增长以外，还提到中国正在扩充军备、加强军队现代化建设、扩大海上活动范围等政治因素，这就把产生了积极作用的经济合作跟政治问题扯到了一起，问题就变得复杂了，这是有悖于日本政府提供这种合作的初衷的。
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