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前天，广州市人大代表对市民广泛关注的小区教育配套设施建设进行专项视察时，广州市教育局黄素明副局长称，今年年底之前，教育部门将针对住宅小区教育配套问题“拿出一套新政策”(见南方都市报昨日广州新闻)。
根据第五次全国人口普查的结果，中国城市居民中，购买住房户已达到45.2%，也就是说，有将近一半的人住在自己所有的房子里。在经济繁荣、市民社会发达的广州，这个比
例只会更高。
从象征着“国家”对个人无所不在的控制的单位宿舍里搬出来，是件伟大的事情。因为人们只有住在自己拥有产权的房子里，才谈得上自由和权利，市民社会的成型才有了一个开端。
但搬进新小区房子的市民们发现，与权利一起到来的是麻烦，教育就是其中最大的一宗。或者新小区根本没有配套的学校，或者只有价高质次的所谓“贵族学校”。广州市人大代表在视察中得知，目前全广州市小区教育配套交付使用率还不足一半，番禺、白云、荔湾等区的小区教育设施配套落实情形均不足1／3，其中公校所占比例更低。有房可住，却无学可上，确实是件尴尬的事，简直让人对国家九年制义务教育的政策产生了根本的怀疑。
广州市教育主管部门即将拿出“新政策”，会有什么内容，我们尚无以得知。但数量庞大的业主和市民，对这个新政策可能都会有大致接近的期望：
其中的最重要的一个期望是，小区办学的主体是政府而不是开发商。义务教育是政府必须提供的一种公共产品，这既是对国家与公民之间权利义务关系的一种理解，也是住宅小区开发过程中开发商办学种种弊端暴露出来后日渐形成的一种共识。广州市市长张广宁日前曾表示，“我们有一些新城区在发展过程中存在着相关配套设施不足的局面，市民意见也很大。现在市政府正在考虑如何把这些配套设施建起来。我们原来控制起来的一些地块可以拿来建设公建配套设施，但不能完全交给房地产开发商来做。”广州市人大常委会副主任郑国强也提出，广州现在新建小区的学校等公共配套设施不再由房地产开发商直接建设。政府和人大领导的表态倾向如此明显，市民的这个期望谅应不会落空。
第二个期望是，小区配套教育是质优而价廉的。新办学校教育质量的提高需要一个过程，但有一个原则不能否定，在广州各新建小区购房的业主，都是本市的纳税人。义务教育既然是公共产品，就必须公平地提供给所有纳税人，他们没有理由再缴纳额外的建校费、择校费、赞助费。
第三个期望是，番禺、花都等新城区的小区配套教育，能和老八区一起纳入整个广州市的教育统筹盘子。由于广州市区人口的膨胀和广州“南拓北进”的城市发展战略，在郊区购房居住已经成为广州人的重要居住方式，其中仅在番禺新建小区购房的广州人就有几十万。但这几十万人只有少部分把户口迁到番禺，大部分都是“人户分离”。他们之所以不肯把户口迁到番禺，最重要的原因是当地提供不了他们满意的教育条件。如果政府能够不按户口而是按居住人口配置城市公共资源，将番禺新建小区的配套教育纳入全市教育的总盘子，则几十万新移民可能大部分会把户口迁入小区，成为根深蒂固的番禺人，他们生活的重心将会逐步转入居住地，这将对番禺本地的社会经济发展起到很大的拉动作用，番禺将很快成为成熟的新城区，这对广州市区的扩张和郊区城市化的进程，作用是不可低估的。
离广州市教育主管部门承诺“拿出新政策”的年底只有半个月了，我们真诚地希望，广大市民和业主的期望能够早日成为现实。
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